Решение по делу № 5-3/2021 (5-412/2020) от 04.02.2021

Дело № 5-3/2021

УИД 22MS0071-01-2020-002693-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Красногорское                                                                                           4 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка Красногорского района Алтайского края Хомчук А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Соколова А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС>, генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 16 декабря 2020 года, составленному начальником ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) <ФИО2>, Соколов А.В.1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по <АДРЕС>, то есть должностным лицом, ответственным за подготовку и сдачу в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации отчетов, не обеспечил представление в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 16 февраля 2020 года достоверной отчетности по форме СЗВ-М за январь 2020 года, чем нарушил требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

На рассмотрение дела Соколов А.В.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, об уважительности причин неявки не сообщил, какие-либо ходатайства не заявлял, что в силу положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является препятствием для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из пункта 1 статьи 11 Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

При рассмотрении дела установлено, что ООО «УК «Контраст» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА6>, является действующим, адрес (места нахождения): <АДРЕС>; единоличным исполнительным органом (генеральным директором), названного общества, имеющим право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, является Соколов А.В.1

15 апреля 2020 года ООО «УК «Контраст» представило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) исходный отчет СЗВ-М за январь 2020 года на 1 застрахованное лицо.

Таким образом, Соколов А.В.1, являющаяся должностным лицом ООО «УК «Контраст», ответственным за предоставление в пенсионный орган сведений о работающих в учреждении застрахованных лицах, за отчетный период - январь 2020 года не представил в срок, предусмотренный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16 декабря 2020 года; выписками из ЕГРЮЛ от 17 февраля 2020 года и от 18 января 2021 года; копиями извещения о доставке от 15 апреля 2020 года протокола проверки отчетности по форме отчета СЗВ-М с исходными сведениями о застрахованных лицах за январь 2020 года.

Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено.

При таких обстоятельствах, действия Соколова А.В.1 мировой судья квалифицирует по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  в неполном объеме.

Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность, при  рассмотрении судом не установлено.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкцией статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Соколов А.В.1 является работником ООО «УК «Контраст», относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, вменяемое административное правонарушение совершено им впервые, сведения об обратном в административном материале отсутствуют. Материалы дела также не содержат и данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

С учетом изложенного, мировой судья находит возможным назначить Соколову А.В.1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Соколова А.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

             Постановление  может быть обжаловано или опротестовано в Красногорский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Красногорского района в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                            А. А. Хомчук