Решение по делу № 3-236/2015 от 26.08.2015

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н  И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                               <ДАТА1>

   И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного    ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ, в отношении     

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>  района РД, гражданки РФ, лезгинки по национальности, замужней, имеющей высшее образование, работающей директором МКОУ «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа №2» <АДРЕС> района РД,   зарегистрированной    по адресу: РД,  <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ранее    не  привлеченной  к административной ответственности,     

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из  территориального отдела  Управления Роспотребнадзора РД в <АДРЕС> районе  для рассмотрения по существу в порядке, предусмотренной  ст.23.1 КоАП РФ, поступил административный материал в отношении  <ФИО2> за совершение  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5  КоАП РФ.

Из содержания поступивших  в суд материалов дела об административном правонарушении  следует,  что  <ФИО2>,   будучи  директором  МКОУ «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа №2» <АДРЕС> района  РД,   не выполнила  в установленный срок (до <ДАТА4>)  требования  Предписания <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и  защиты прав потребителей,  выданного главным специалистом-экспертом (должностным лицом) территориального отдела   Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  <ФИО4> от <ДАТА5> по результатам выездной плановой проверки,  тем самым  совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного  предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее  извещение <ФИО2>  о месте, дате и времени судебного разбирательства. Однако в судебное заседание <ФИО2>   не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела с ее участием не просила, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала.  При указанных обстоятельствах,  суд признает извещение   <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

  Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

 Диспозиция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),  муниципальный контроль,  об устранении нарушений законодательства.

            В подтверждение обстоятельств,  вмененного <ФИО2> административного правонарушения,  к материалам дела приобщены следующие документы, которые исследованы в судебном заседании:

       - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА6>,   из которой следует, что МКОУ «<АДРЕС>  средняя общеобразовательная школа №2»  <АДРЕС> района РД   состоит на налоговом  учете  в качестве юридического лица, которому присвоено ИНН: <НОМЕР>,  дата государственной регистрации - <ДАТА7> года;  лицом, имеющим права без доверенности представлять интересы  этого юридического лица, значится <ФИО2>, состоящая в должности директора названного образовательного учреждения;

        - копия Предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, выданного главным специалистом-экспертом (должностным лицом)  ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  <ФИО4> под личную подпись руководителю    МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2»  <АДРЕС> района РД <ФИО2>   с требованиями об устранении выявленных нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и  защиты прав потребителей, с  указанием даты <ДАТА> как предельного срока его исполнения;

     -    копия Акта <НОМЕР> внеплановой проверки, осуществленной должностным лицом  ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе <ФИО5>  от <ДАТА9> в отношении МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2» <АДРЕС> района РД  в присутствии его руководителя <ФИО2>, в ходе  проверки установлено, что названным учреждением в установленный срок не выполнено  все требования Предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении нарушений санитарного законодательства,  с актом проверки <ФИО2> ознакомлена, копия акта   ею получена  под подпись <ДАТА10> года;

    -    Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10> года, составленного   по правилам ст. 28.2 КоАП РФ  ведущим  специалистом-экспертом  ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  <ФИО5>, из содержания которого   следует, что <ФИО2>,  будучи директором МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2» <АДРЕС> района РД,   не выполнила в срок предписание органа,  осуществляющего государственный надзор (контроль)   в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и  защиты прав потребителей,  по окончании   составления протокола <ФИО2>  ознакомлена  с его содержанием и  существом установленного  в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,     с которым она выразила свое согласие,  при составлении протокола ей  были разъяснены процессуальные  права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренные ст.51 Конституции РФ и  ст. 25.1 КоАП РФ.

             Достоверность и объективность  вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол <НОМЕР>  об административном правонарушении  от <ДАТА10> года составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права  <ФИО2>   соблюдены, копия составленного протокола ей вручена под роспись, собранный  материал об административном правонарушении   направлен в суд  с соблюдением сроков его рассмотрения.

В установленный законом срок действия должностного лица  ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе   <ФИО5>  вышестоящему должностному лицу  либо в суд  <ФИО2> не обжалованы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины руководителя МКОУ «<АДРЕС> СОШ №2» <ФИО2>   в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, т.е. факт совершения ею  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,   суд считает установленным и доказанным.

            При назначении наказания  <ФИО2>   суд учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного ею правонарушения, сведения о ее личности,  а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

     Обстоятельств, смягчающим наказание в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих   наказание  в соответствии со  ст.  4.3 КоАП РФ,  по делу не имеются.

 Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2> административное наказание в виде штрафа.

         На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 23.1,   п.2 ч.2 ст. 29.9,  ст.29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В  И Л :

Признать  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения,  директора МКОУ «<АДРЕС>  средняя общеобразовательная школа №2»  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание  в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                                      

                     получатель  УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД),

                     л/счет 04031788000,    р/счет  40101810600000010021,

                     ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,              

                     КБК 14111607000016000140,  УИН 14102050047600003935

                     Банк получателя:   ГРКЦ НБ РД Банка <АДРЕС> г. Махачкала.

Разъяснить <ФИО2> ,  что в соответствии с частью   ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.   

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

  Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>                                                              <ФИО1>