Решение по делу № 5-575/2016 от 05.12.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

<ДАТА1>                                                              с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, при секретаре <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

заместителя главы муниципального района <АДРЕС> области Ревина <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: пер. <АДРЕС>,  с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области,

                                                  УСТАНОВИЛ:

И.О. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении заместителя главы муниципального района <АДРЕС> области Ревина С. В.по следующим основаниям.

Ревин С.В. работает в администрации муниципального района <АДРЕС> области с <ДАТА3> в должности заместителя главы муниципального района <АДРЕС>. 

В ходе рассмотрения прокуратурой <АДРЕС> района обращения <ФИО5> о нарушении срока рассмотрения его обращения должностными лицами администрации муниципального района <АДРЕС>, установлено, что Ревиным С.В. нарушены сроки рассмотрения обращения <ФИО5>, зарегистрированного в администрации ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» <ДАТА4> за входящим <НОМЕР>. 

В администрации муниципального района <АДРЕС> <ДАТА4>г. за входящим <НОМЕР> зарегистрировано обращение <ФИО5>  по вопросу  ЖКХ.

Главой муниципального района <АДРЕС> области <ФИО6> разрешение обращения и направление ответа заявителю  поручено должностному лицу администрации муниципального района <АДРЕС> заместителю главы района <АДРЕС> С.В.

Ревиным <ФИО> обращение рассмотрено, ответ заявителю направлен <ДАТА6> за исходящим <НОМЕР>.

В силу ч. 4 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный  настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления и должностными лицами  распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 9 того же Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 10 вышеозначенного Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлен 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня его регистрации.

Проверкой установлено, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» вышеуказанное обращение <ФИО5> заместителем главы муниципального района <АДРЕС> Ревиным <ФИО>. рассмотрено, ответ дан заявителю <ДАТА8>, то есть с нарушением 30-дневного срока рассмотрения обращения. Срок рассмотрения обращения главой муниципального района <АДРЕС> области <ФИО6> не продлялся.

Из объяснения Ревина <ФИО>. следует, что срок расмотрения обращения им нарушен в связи с  необходимстью изучения нормативной базы,  главой района срок рассмотрения обращения не продлялся.

Статья 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Заместитель главы  муниципального района <АДРЕС> Ревин <ФИО>., являясь должностным лицом администрации муниципального района <АДРЕС> области, допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом государственного бюджетного учреждения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> просила признать вину в действиях должностного лица Ревина <ФИО>., ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.

В судебном заседании  Ревин <ФИО>. вину признал полностью, пояснив, что в срок предусмотренный законом на обращение <ФИО5> ответ не направил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Ревина <ФИО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ- нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, что подтверждается материалами дела:

-заявлением <ФИО5> от <ДАТА>

-распоряжением главы района администрации муниципального района <АДРЕС> области  <НОМЕР> от  <ДАТА3> «О назначении на должность» Ревина <ФИО>. заместителем главы района;

-распоряжением главы района администрации муниципального района <АДРЕС> области  <НОМЕР> от <ДАТА10> «О распределении должностных обязанностей», согласно которых заместитель главы администрации Ревин <ФИО>. возглавляет комитет по строительству , ЖКХ, транспорту, связи и прочее;

-положением о комитете по строительству, ЖКХ, транспорту и связи администрации муниципального района <АДРЕС> области с указанием п. 6.3.6 раздела 4: руководитель комитета рассматривает вопросы, жалобы и обращения граждан, входящие в компетенцию Комитета;

-другими материалами дела,  а также признанием вины Ревиным <ФИО>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.5.59, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

                                                ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя главы муниципального района <АДРЕС> области Ревина <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с представлением (направлением) копии квитанции судье.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)

р/счет 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области

ОКТМО: 36636000, БИК <НОМЕР>

ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>

КБК: 415 1 16 900 50 05 6000 140

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение - 10 дневного срока в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.

Мировой  судья                                                       <ФИО1>