Решение по делу № 5-157/2015 от 14.07.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении административного наказания

«14» июля 2015 г. г. Самара

Мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Ферапонтова З.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Керимова <ФИО1>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленному в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - директором Филиала №2 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения фонда социального страхования РФ <ФИО2> установлено, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 28 соответствии с п.4 ч.2 ст. ние 1,

Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов. Указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью, и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Филиалом № 2 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено требование № 1 от 16.12.2014 г. о предоставлении документов. Данное требование было проигнорировано страхователем и запрашиваемые документы до настоящего времени не представлены.

Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Керимова Х.Н. квалифицированы по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание Керимов Х.Н. не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела, в суд от Керимова Х.Н. не поступало. О перемене места жительства суд не известил. Суд не располагает сведениями о том, что неявка Керимова Х.Н. в суд имеет место по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка Керимова Х.Н. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Керимова Х.Н.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 28

В соответствии с ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса

Из материалов дела следует, что <ДАТА> г. директором Филиала №2 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения фонда социального страхования РФ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Керимова Х.Н., который в нарушение п.4 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не предоставил в орган контроля запрашиваемые документы в установленный срок.

Филиалом № 2 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено требование № 1 от 16.12.2014 г. о предоставлении документов: выписки из ЕГРЮЛ; налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенный системы налогообложения; расчета соответствия условий на право применения пониженного тарифа за 3-й квартал 2014 г., которые необходимо было представить в орган контроля в течение 10 дней со дня вручения требования.

Из материалов дела усматривается, что указанное требование о предоставлении запрашиваемых документов директор вручено адресату 24.12.2014 г.

Мировой судья, изучив материалы дела, усматривает в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Керимова Х.Н. состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ, однако, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административному правонарушении по следующим основаниям.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Керимовым Х.Н. не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента истечения указанного в требовании № 1 от 16.12.2014 г. Филиала № 2 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ направленного в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 10-ти дневного срока.

Из содержания ч.1 ст.4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА> г. и на момент рассмотрения дела мировым судьей в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Керимова Х.Н. срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.24.5, 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Керимова <ФИО1> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья З.П. Ферапонтова