Решение по делу № 5-482/2021 от 23.07.2021

Дело № 5-482/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 26 июля 2021 год г. Димитровград Ульяновская область ул. Гагарина, 34 Мировой судья судебного участка №1 Мелекесского судебного района Ульяновской области Букина О.В., с участием помощника прокурора Мелекесского района Ульяновской области Хабибуллина М.З., с участием защитника - представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  Репина А.В.1, при секретаре Галяутдиновой Р.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.7 КоАП РФ, в отношении

Акционерного общества «АгроТрансКапитал», дата регистрации 13.12.2011, ИНН 7329005679, КПП 732901001, ОГРН 1117329003527, юридический адрес ул. Лесная, д.1И/1, кв.2, с. Сабакаево, Мелекесский район, Ульяновская область, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:В результате проведенной прокуратурой Мелекесского района Ульяновской области проверки деятельности Акционерного общества «АгроТрансКапитал» (далее - АО «АгроТрансКапитал») выявлены нарушения трудового законодательства. Проведенной проверкойустановлено, что решением Мелекесского районного суда 21.12.2020 исковые требования И*2 удовлетворены частично, отношения, возникшие между И*3 и АО «АгроТрансКапитал» признаны трудовыми, признан факт несчастного случая и с общества взыскано возмещение утраченного заработка, а также задолженность по заработной плате. 13.04.2021 определением Ульяновского областного суда данное решение оставлено без изменения.

В ходе судебного заседания установлено, что И*2 с ведома и по поручению работодателя АО «АгроТрансКапитал» с 27.08.2020 по 02.10.2020 был фактически допущен к работе без заключения трудового договора в письменном виде и издания соответствующего приказа, с исполнением трудовой функции по должности водителя, предусмотренной в штатном расписании ответчика. Так, установлено, согласно журналу выдачи ключей АО «АгроТрансКапитал»И*2 выдавались ключи: 31.08.2020 на объект «Газель» время выдачи 10-00 час., время сдачи - 11-20 час.; 03.09.2020 объект «новая сушилка», время выдачи 07-40 час., время сдачи 19-00 час.; 04.09.2020 объект «Газель», время выдачи 08-20 час., время сдачи 16-00 час., 09.09.2020 объект «ст. сушилка», время выдачи 08-30 час., время сдачи 19-00 час. При этом, в журнале имеются подписи лиц, выдавших ключи, а также И*2 (за исключением 03.09.2020).

В представленных копиях ведомостей и табелей учета рабочего времени И*4 указан как водитель (водитель ГАЗ), указан размер ставки 120 руб., количество отработанного времени, начисленных денежных средств.

Копиями расходных кассовых ордеров подтверждается выплата И*4 денежных средств, а именно: по расходному кассовому ордеру №1077 от 04.09.2020 аванс за август 2000 руб.; по расходному кассовому ордеру №1093 от 08.09.2020 премия за август 5000 руб.,; по расходному кассовому ордеру №1264 от 29.09.2020 аванс за сентябрь 5000 руб.; по расходному кассовому ордеру №1436 от 15.10.2020 г. зарплата за сентябрь 11740 руб. Во всех расходных кассовых ордерах, выполненных печатным способом, имеется рукописная запись - по дог ГПХ. Установлено, что АО «АгроТрансКапитал» не в полном объемевыплатил истцу заработную плату за отработанное время. Так, И*5 отработано 242 часа по 120 рублей в час и его заработная плата составила 29040 руб. И*4 было выплачено 25240 руб., учитывая 1500 рублей, которые истцу передал У*6 без оформления расходного кассового ордера, и не учитывая, единовременную премию 2000 руб.

Вышеуказанная задолженность по заработной плате перед И*5 была оплачена лишь 21.05.2021, о чем свидетельствует платежное поручение №2201. Ранее постановлением государственного инспектора труда Ульяновской области о назначении административного наказания от 19.02.2021 №73/7-42-21-ППР/12-708-И/55-5 АО «АгроТрансКапитал» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившегося в нарушении периодичности выплаты заработной платы работникам АО «АгроТрансКапитал», и привлечено к административному наказанию в виде штрафа. Таким образом АО «АгроТрансКапитал» нарушило предусмотренную ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по выплате заработной платы. Изложенные обстоятельства указывают на наличие в деянии АО «АгроТрансКапитал» административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. По данному факту постановлением прокурора Мелекесского района Ульяновской области от 25 мая 2021 г. в отношении директора АО «АгроТрансКапитал» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Помощник прокурора Мелкесского района Ульяновской области Хабибуллин М.З. в судебном заседании доводы изложенные в постановлении поддержал в полном объеме, просил привлечь к административной ответственности АО «АгроТрансКапитал» по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ. Защитник АО «АгроТрансКапитал»- Репин А.В.1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме, дополнил, что задолженность по заработной плата выплачена еще до вынесения прокурором постановления. Штраф, назначенный постановлением государственного инспектора труда Ульяновской области от 19.02.2021 АО «АгроТрансКапитал» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оплачен в полном объеме. Считает, что действия АО «АгроТрансКапитал» не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, так как по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ АО «АгроТрансКапитал» было привлечено к ответственности за нарушение периодичности выплаты заработной платы, на тот момент платили заработную плату один раз в месяц, вместо двух раз, как предусмотрено Трудовым законодательством. В данном случае решением суда, установил факт трудовых отношений и решено взыскать невыплаченную заработную плату, которая была оплачена. Считает, что правонарушение АО «АгроТрансКапитал» совершено впервые. Заработная плата всегда платится вовремя, такое, чтобы была невыплачена заработная плата, за весь период работы АО «АгроТрансКапитал» встречается первый раз. Вред правонарушением не причинен. Просит принять во внимание, что АО «АгроТрансКапитал» является субъектом малого и среднего предпринимательства, заменить наказание в виде штрафа предупреждением. Выслушав мнение помощника прокурора Мелкесского района Ульяновской областиХабибуллина М.З., доводы защитника Репина А.В.1,  изучив представленные материалы и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Часть 7 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Работодатель обязан выплачивать заработную плату в полном объеме и в установленный срок.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как следует из материалов дела, АО «АгроТрансКапитал» не в полном объеме выплатил истцу заработную плату за отработанное время. Так, И*5 отработано 242 часа по 120 рублей в час и его заработная плата составила 29040 руб. И*4 было выплачено 25240 руб., учитывая 1500 рублей, которые истцу передал У*6 без оформления расходного кассового ордера, и не учитывая, единовременную премию 2000 руб. Вышеуказанная задолженность по заработной плате перед И*5 была оплачена лишь 21.05.2021, о чем свидетельствует платежное поручение №2201. Указанное в протоколе нарушение трудового законодательства РФ АО «АгроТрансКапитал» совершило повторно, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение постановлением о назначении административного наказания государственного инспектора труда Ульяновской области от 19.02.2021 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, вступившим в законную силу 01 марта 2021 года, в соответствии с которым АО «АгроТрансКапитал» назначено наказание по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек. Штраф оплачен 01.03.2021 года. Факт административного правонарушения и виновность АО «АгроТрансКапитал» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.05.2021; копией постановления №73/4-42-21-ППР12-708-И/55-5 государственного инспектора труда Ульяновской области от 19.02.2021 с отметкой о вступлении в законную силу 01.03.2021; решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 21.12.2020, иными материалами дела. С учетом важности и социальной значимости охраняемых правовой нормой, установленной ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, общественных отношений в сфере труда, объекта посягательства - трудовые права работника, предусматривающие своевременную выплату заработной платы, приведенный защитником довод о том, что АО «АгроТрансКапитал» и директорМ*8 и так в связи с произошедшим понесли немало наказаний в виде штрафов, на общую сумму около полумиллиона рублей, правового значения не имеют.

В силу положений ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, в действиях АО «АгроТрансКапитал» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, то есть невыплата и неполная выплата в установленный срок заработной платы, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Срок давности привлечения к административнойответственности за нарушение трудового законодательства, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ и равный одному году со дня совершения административного правонарушения, не истек.

Правовых оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ для замены штрафа, предусмотренного санкцией статьи на предупреждение, не установлено, поскольку в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, только за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Как было установлено в судебном заседании ранее АО «АгроТрансКапитал» было привлечено к административной ответственности постановлением государственного инспектора труда Ульяновской области от 19.02.2021 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, вступившим в законную силу 01 марта 2021 года, в соответствии с которым АО «АгроТрансКапитал» назначено наказание по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек. Штраф оплачен 01.03.2021 года. Исходя из обстоятельств дела, характера правонарушения, смягчающих обстоятельств в виде полного признания вины, принятием мер к устранению нарушений, в том числе выплаты задолженности и утраченного заработка, отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю обоснованным и справедливым назначить АО «АгроТрансКапитал» административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Суд считает, что указанное административное наказание сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 5.27 ч.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ: Признать Акционерное общество «АгроТрансКапитал», дата регистрации 13.12.2011, ИНН 7329005679, КПП 732901001, ОГРН 1117329003527, юридический адрес ул. Лесная, д.1И/1, кв.2, с. Сабакаево, Мелекесский район, Ульяновская область, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят) тысяч рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 04682209190) Отделение Ульяновск г. Ульяновск, ИНН 7325025917, КПП 732501001, ОКТМО 73622000, р/с 40102810645370000061, БИК 017308101, казначейский счет: 03100643000000016800, КБК 23911601053010027140. Разъяснить, что в соответствии со ст . 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 1 Мелекесского судебного района Ульяновской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административногоштрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Об исполнении постановления сообщить на судебный участок № 1 Мелекесского судебного района Ульяновской области. Постановление может быть обжаловано в Мелекесский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка № 1 Мелекесского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления. Днем изготовления мотивированного постановления является день его вынесения. Мотивированное постановление изготовлено 26 июля 2021 года.Мировой судья    О.В. Букина