19 июля 2013 года г. Пермь
Судья Пермского районного суда Пермского края Лобан О.А.,
при секретаре Янковской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Кудбидинова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р<данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
25 марта 2013 года в 10-50 часов в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса <данные изъяты> при таможенном контроле пассажиров у Кудбидинова Ф.С. в сопровождаемом багаже было обнаружено 15 упаковок с порошкообразным веществом темно-зеленого цвета с резким специфическим запахом, общим весом 550 гр.
08 мая 2013 года в отношении Кудбидинова Ф.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Кудбидинов Ф.С. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.
Ранее в своих объяснениях он указывал, что 25 марта 2013г. прилетел из <адрес> в поисках работы. С собой в спортивной сумке вез «насвай», общим весом 550 гр., который купил на рынке для личного потребления. По прибытию в <адрес>, на таможне декларацию не заполнял, за консультацией к таможенникам не обращался, следовал по «зеленому» коридору. О каких-либо запретах по ввозу «насвая» не знал. В содеянном раскаивается.
Представитель Пермской таможни в судебное заседание не явился.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу.
Согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, документов, подтверждающих, соблюдение ограничений.
В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.
Согласно ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно приложению №2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования запрещенных к вывозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Также согласно п. 3.5 приложения к «Соглашению» установлено, что при перемещении через таможенную границу любым способом ввоз более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом 250 граммов на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста запрещен.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.
В соответствии с Приказом ФТС России от 09 августа 2010 года №1471 пункт пропуска <адрес> таможня, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории в которых применяется система двойного коридора.
В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино» открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.
Кудбидинов Ф.С. при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста не обращался.
Его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.4-5), объяснением Кудбидинова Ф.С. (л.д.21), актом таможенного досмотра (л.д.17-18), заключением таможенного эксперта № 45п-2013 от 23 апреля 2013г. согласно которого, исследуемый объект является некурительным табачным изделием «насвай», определить рыночную стоимость которого не представляется возможным (л.д.25-26), протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2013 года (л.д.59-61).
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым квалифицировать действия Кудбидинова Ф.С. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельством, смягчающим наказание Кудбидинова Ф.С. суд признает полное признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Исходя из заключения таможенного эксперта невозможно определить рыночную стоимость некурительного табачного изделия «насвай», на основании чего суд не может назначить административное наказание в виде штрафа.
Учитывая наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - некурительного табачного изделия «насвай».
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Кудбидинова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – некурительного табачного изделия – «насвай» массой 290,4 гр., находящегося на хранении таможенного поста <адрес>
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.
Судья О.А.Лобан