Решение по делу № 5-570/2015 от 20.07.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(443112, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. им. Акад. <ФИО1>, д. 13)

<ДАТА1> <АДРЕС>

 И.о  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного  района г. <АДРЕС> области мировой судья  судебного участка <НОМЕР>  Красноглинского  судебного  района г. <АДРЕС>  <АДРЕС>            области <ФИО2>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении:  

ГБУЗ СО «Самарская городская  больница № 7», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,  <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> в 09 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>. г. <АДРЕС> шоссе,20 при проведении внеплановой выездной  проверки   предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении ГБУЗ СО «Самарская городская больница №7», по адресам: 443112, г. <АДРЕС>,  п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>;  <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>;  и анализе представленных  документов выявлены нарушения санитарного законодательства, в области  обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, совершенные  юридическим  лицом ГБУЗ СО «Самарская городская больница №7», а именно  предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> выполнено не в полном объеме:  не во  всех помещениях  с установленными в процедурной рентгеновскими аппаратами батареи отопления закрыты изоляционными щитами,- не представлены результаты, подтверждающие организацию контроль защитной эффективности эксплуатационных параметров средств радиационной защиты,  что является  нарушением ст.11 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О санитарно- эпидемиологическом благополучии  населения».

   Указанными действиями ГБУЗ СО «Самарская городская  больница № 7» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1   ст. 19.5 КоАП РФ.

   Представители ГБУЗ СО «Самарская городская  больница № 7» по доверенности  <ФИО3> и <ФИО4> суду пояснили, что на самом деле в срок предусмотренный в предписании  не все пункты были выполнены. При этом, большая часть нарушений была устранена, о чем было сообщено органу, вынесшему предписание.  Также, суду пояснили, что не выполнение предписания связано с трудностями финансирования учреждения, к тому же, в настоящий момент, срок выполнения предписания был продлен, так как опасности, выявленные нарушения для жизни, здоровья людей не представляют. Закрытие батареи отопления изолирующими щитами будет исполнено ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 7» в ближайшее время. При этом, отсутствие данных щитков в настоящее время не представляет опасности для граждан, поскольку отопление в летний период отключено. В связи с этим, просят суд признать правонарушение малозначительным в соответствии с п. 2.9. КоАП РФ.

Выслушав представителей ГБУЗ СО «Самарская городская  больница № 7», исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ГБУЗ СО «Самарская городская  больница № 7»,  в совершении  административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>,  актом проверки огранном государственного контроля (надзора) юридического лица  <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией распоряжения,   копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку отвечают требованиям закона. 

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

 Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

 Действия ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 7»  были верно квалифицированы как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1   ст. 19.5 КоАП РФ.

При этом, суд учитывает, что хотя и формально содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ однако, данное правонарушение не повлекло за собой тяжких последствий,  существенного вреда охраняемым законом общественным отношениям не наступило.

В ходе судебного заседания нашло свое подтверждение, что ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 7» были предприняты все возможные меры по устранению выявленных нарушение, однако объективная невозможность, а именно финансовая затрудненность не позволила в полном объеме выполнить требования предписания. Не выполнение  частично требований предписания, по мнению суда не повлекло за собой каких либо тяжких последствий  и нарушения охраняемым законом общественным отношениям.

 В связи с этим, суд приходит к выводу, что совершенное правонарушение является малозначительным и суд приходит к выводу о возможности освободить ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 7»  от административной ответственности.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11,2.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 7», в связи с малозначительностью, с объявлением устного замечания.

                 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

            Мировой судья                                                               О.В. Чемерисова