Решение по делу № 2-871/2018 от 31.07.2018

Дело № 2-871/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.07.2018г. г. Горняк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края Кашкаров Д.В., при секретаре Евстифеевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения по Локтевскому району к Лифинцеву Константину Сергеевичуо взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском к Лифинцеву К.С. о взыскании денежных средств за обучение обратилось Управление социальной защиты населения по Локтевскому району, в обоснование заявленных требований указало следующее.

 Истец является территориальным органом исполнительной власти Алтайского края находящимся в ведении Министерства труда и социальной защиты Алтайского края (Минтрудсоцзащита Алтайского края) осуществляющим на территории Локтевского района правоприменительные функции, функции по реализации государственной политики, связанной с оказанием государственных услуг в сфере труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, занятости населения и защиты от безработицы, социальной поддержки и социального обслуживания населения Алтайского края (п.1.1 Положения об управлении социальной защиты населения по Локтевскому району утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 14.11.2016 №135). В соответствии с п.1.3 Положения, Управление имеет в своей структуре подразделение - центр занятости населения. Управление в соответствии с п.2.1 Положения, организует, обеспечивает и контролирует оказание в соответствии с законодательством о занятости населения в т.ч. государственные услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости. Управление осуществляет деятельность непосредственно через организации социального обслуживания во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами (п. 1.5 Положения). В соответствии с законом РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» основной функцией органов службы занятости является оказание содействия обратившимся гражданам в трудоустройстве, осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан. Указанные мероприятия реализуются путем предоставления гражданам различных государственных услуг службы занятости населения (подбор подходящей работы, направление на профессиональное обучение, самозанятость и т.д.). В соответствии со ст.23 Закона РФ по направлению органов службы занятости могут осуществляться профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, если: гражданин не имеет профессии (специальности), невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимых профессиональных квалификаций, необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыком, гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности). В связи с невозможностью трудоустройства гражданина из-за отсутствия у него профессии (специальности), востребованной на рынке труда Локтевского района, и необходимости изменить его профессию (специальность, род занятости) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам, Лифинцев К.С., состоявший на учете в качестве безработного, 12.02.2016 обратился с заявлением о предоставлении ему государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности. 02.03.2016 между КГКУ ЦЗН Локтевского района, ответчиком и Краевым государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Локтевский технологический техникум» был заключен договор №61 на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование гражданина. В соответствии с п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В соответствии с условиями указанного договора ответчик, как безработный гражданин, был направлен на профессиональное обучение за счет средств службы занятости на период с 03.03.2016 по 02.12.2016 по образовательной программе (профессии, специальности) «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категории «ВСЕF». Согласно п.3.4.5 Договора ответчик был обязан после успешного завершения профессионального обучения получить и предоставить в Центр занятости населения документ (копию (удостоверения тракторист-машинист) дающий право заниматься определённой деятельностью для получения которого осуществлялось профессиональное обучение. В соответствии с п.3.4.7 Договора ответчик был обязан в течении 5 (пяти) рабочих дней возместить Центру занятости денежные средства, перечисленные Образовательной организации в случае прекращения профессионального обучения гражданином (отчисление) до окончания профессионального обучения, либо не получения, непредставления Центру документа (копии) дающего право заниматься определенной деятельностью, для получения удостоверения тракториста-машиниста, которого осуществлялось профессиональное обучение гражданина в соответствии с условиями Договора без уважительных причин. В адрес ответчика было направлено письмо с предложением предоставить необходимые документы или добровольно возместить денежные средства в срок до 31.05.2018. Однако ответчиком никаких мер по возврату денежных средств не предпринято. Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ). В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо в нарушение условий договора не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность. Статьей 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено иное, правила взыскания неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица. Поведение ответчика неисполнившего условия договора свидетельствует о него недобросовестном поведении, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика уплаченную за его обучение денежную сумму в размере 17 000 руб. Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства Ответчик Лифинцев К.С. будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, суд определил продолжить судебное заседание в отсутствии что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ. Суд, в соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, ч.2 ст. 224 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. В судебном заседании обозрены представленные истцовой стороной следующие письменные доказательства по делу: договор на обучение с указанием цены услуг в размере 18 000 руб. подписанный Лифинцевым К.С., дополнительное соглашение к договору от 12.05.2016, смета к договору содержащая расчет и подробное обоснование цены услуг по обучению, Акт об оказанных услугах от 02.12.2016 подписанный без замечаний Лифинцевым К.С., претензионное письмо истца в адрес ответчика, платежное поручение о перечислении денежных средств учебному заведению, приказ от 11.02.2016 о признании Лифинцева К.С. безработным, заявление Лифинцева К.С. о предоставлении услуг по профессиональному обучению, приказ о зачислении в т.ч. Лифинцева К.С. в группу обучающихся, свидетельство о прохождении обучения Лифинцевым К.С. и допущению к сдаче экзамена. Суд, оценив представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания фактов‚ имеющих значение для разрешения дела возлагается на стороны. В обоснование позиции истцовая сторона представила фактические данные свидетельствующие о несении расходов за ответчика который прошел обучение за счет средств истца с нарушением условий договора без уважительных причин, иного суду представлено не было, приведя в обоснование правовое основание - в целях исполнения законодательства о занятости населения. Суд, соглашаясь с правовым обоснованием исковых требований представленных истцом, полагает указать следующее. В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Постановлением Администрации Алтайского края от 30 декабря 2011 года N 792 утвержден Порядок финансирования и расходования бюджетных средств в области содействия занятости населения в Алтайском крае, который устанавливает правила расходования средств краевого бюджета в области содействия занятости населения в Алтайском крае. В силу подп. 3.1.3 пункта 3.1 указанного Порядка за счет средств краевого бюджета производятся расходы, в том числе на мероприятия в области содействия занятости населения в части содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, включая расходы на оказание финансовой помощи безработным гражданам при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случае, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 1,4). Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. В соответствии с ч.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего). Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения. В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. Как усматривается из фактических обстоятельств по делу истцом в интересах ответчика под согласованным условием, в случае неисполнения которого ответчик должен возместить ему уплаченные за него денежные средства, был заключен договор профессионального обучения с учебным заведением, которому истец перечислил денежные средства и где ответчик прошел соответствующее обучение, вместе с тем требуемого договором условия не исполнил не представив ни истцу, ни суду уважительности причин к тому, в связи с чем требуемая иском сумма (размер сторонами не оспаривается) была необоснованно сбережена ответчиком получившим образовательные услуги за счет истца, т.е. является неосновательным обогащением подлежащим возмещению в пользу истца. Суд отмечает, что исходя из приложенных документов, расчета понесенных затрат на обучение ответчика, представленной суду истцовой стороной, наличествуют основания для её взыскания с Лифинцева Константина Сергеевича денежных сумм в размере заявленных исковых требований - 18 000 руб. Контррасчета задолженности Лифинцевым К.С.не представлено.

В связи с этим суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику, с которого подлежит взысканию задолженность по договору в размере исковых требований.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с учетом п.1 ч .1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 720 руб. 00 коп., от уплаты которых истцовая сторона освобождена при подаче иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения по Локтевскому району к Лифинцеву Константину Сергеевичу о взыскании денежных средств за обучение,  удовлетворить.

Взыскать с Лифинцева Константина Сергеевича в пользу Управления социальной защиты населения по Локтевскому району денежные средства за обучение в размере 18 000 руб. 00 коп.

Взыскать с Лифинцева Константина Сергеевича в доход муниципального образования Локтевский район Алтайского края государственную пошлину в размере 720 руб. 00 коп. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Локтевский районный суд путем предъявления апелляционной жалобы мировому судье судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края, течении месяца по истечениисрока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья Д.В.<ФИО1>