Решение по делу № 4-277/2021 от 15.04.2021

Дело № 5-277/2021

УИД: 29MS0034-01-2021-001315-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Новодвинск                                                                             15 апреля 2021 года                                                                

Мировой судья судебного участка  № 1 Новодвинского судебного района  <АДРЕС> области Попова М.А., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившие из  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в отношении

            Рычкова <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее привлекавшегося к административной ответственности

При рассмотрении дела Рычков А.В. не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Отводов, ходатайств не поступило.

Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Рычков А.В. виновен в невыполнении в установленный срок предписания территориального федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

По результатам проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра) от 20.07.2020 <НОМЕР> внеплановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства выявлено нарушение ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации,а именносамовольное занятие Рычковым А.В. части земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, части земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, находящегося в муниципальной собственности, а также части участка в кадастровом <НОМЕР> Приморского района Архангельской области в районе береговой полосы для размещения линии электропередач (18 деревянных столбов, между которыми натянут электрический кабель). Предписанием Управления Росреестра от 20.08.2020 <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации Рычкову А.В., предписано в срок до 01.02.2021 устранить данное нарушение. Проведенная на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра от  16.02.2021 № <НОМЕР> внеплановая выездная проверка выявила неустранение Рычковым А.В. требований предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 20.08.2020 <НОМЕР>.

Рычков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, пояснений по протоколу не представил.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Во исполнение ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации  постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 утверждено Положение о государственном земельном надзоре (далее - Положение), которое устанавливает порядок осуществления государственного земельного надзора.

Согласно п.п. «а», «з» ч. 3  Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением, в том числе:

- требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;

- требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Законность выданного Управлением Росреестра предписания от 20.08.2020 <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации мировым судьей проверена и сомнений не вызывает. Предписание выдано уполномоченным должностным лицом, установленный в нем срок для устранения нарушений является разумным. Предписание получено лично Рычковым А.В., который имел достаточное время для его исполнения. Доказательств невозможности или затруднительности исполнения требований предписания Рычковым А.В. не указано и мировому судье не представлено.

Вина Рычкова А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.03.2021, сопроводительным письмом от 26.03.2021, копиями распоряжения от 16.02.2021, предписания от 20.08.2020, уведомлений, решения от 24.01.2020, постановления от 19.05.2020, постановления от 19.08.2020, иными исследованными материалами дела.

Действия виновного лица  подлежат квалификации по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ какневыполнение в установленный срок предписания территориального федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Рычкова А.В., не имеется.

Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить Рычкову А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для снижения размера назначенного штрафа (ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ), а также замены штрафа на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ) не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Рычкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (Десять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять на счет банка 40102810045370000016 в Отделении Архангельск, БИК банка 041117001, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) л/с 04242021270, счет получателя средств 03100643000000012400, ИНН 2901110845, КБК 43511601193010005140, КПП 290101001, ОКТМО 11715000УИН 0210237100000000022193008.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.  

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области путем подачи жалобы непосредственно в Новодвинский городской суд либо через мирового судью судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области. Мировой судьяМ.А. Попова