Решение по делу № 5-31/2019 от 12.02.2019

Дело № 5-31/2019 год РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е По делу об административном правонарушении 12 февраля 2019 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №105 г.Кизляра РД Вердиханов Ю.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей государственную регистрацию по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченной к административной ответственности  по  ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Привлекаемой к административной ответственности <ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Права понятны, ходатайств не поступало.

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договорурозничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

Так,  из протокола об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 26 декабря 2018 года усматривается, что 17 декабря 2018 года в 16 часов 00 минут в ходе несения службы по <АДРЕС>, было выявлено, что гражданка <ФИО1> осуществляет реализацию алкогольной продукции в минимаркете «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, без разрешительного документа на торговлю (лицензии). То есть в действиях гражданки <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании <ФИО1> свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,  признала полностью.

Указанные обстоятельства, помимо полного признания <ФИО1> своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 26 декабря 2018 года, согласно которого усматривается, что 17 декабря 2018 года в 16 часов 00 минут в ходе несения службы по <АДРЕС>, было выявлено, что гражданка <ФИО1> осуществляет реализацию алкогольной продукции в минимаркете «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, без разрешительного документа на торговлю (лицензии). То есть в действиях гражданки <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ;

- объяснением <ФИО1>, отобранным 17 декабря 2018 года УУП ОМВД России по гор.Кизляру РД старшим лейтенантом полиции <ФИО2>, согласно которого усматривается, что после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, гражданка <ФИО1>  полностью признала свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ;

- объяснениями свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, отобранными 17 декабря 2018 года УУП ОМВД России по гор.Кизляру РД капитаном полиции <ФИО6>;

- рапортом УУП ОМВД России по гор. Кизляру капитана полиции <ФИО6>,  

- актом осмотра помещений, территорий, составленным 17.12.2018 года УУП ОМВД России по гор.Кизляр капитаном полиции <ФИО6>, согласно которого усматривается, что капитаном полиции <ФИО6> в присутствии понятых   в соответствии со ст.27.8 КоАП РФ произвел осмотр минимаркета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе осмотра было изъято 20 бутылок алкогольной продукции под наименованием «Финская» объемом 0,5 литра»;

 - справкой, выданной Межрайонной ИФНС России №15 по РД от 20.12.2018 года, согласно которой судом установлено, что гражданка <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженка <АДРЕС>, имеющая государственную регистрацию по адресу: <АДРЕС>, проживающая по адресу: <АДРЕС> не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя;

- экспертным заключением №21/1189-18 от 26 декабря 2018 года результатам лабораторных исследований пищевой продукции, выданным главным врачом филиала «ФБУЗ ЦгиЭ в РД в <АДРЕС> <ФИО8>, согласно которого усматривается, что по результатам исследования установлено, что содержание спирта в исследованном образцефодки «Финская» составляет 38,0%

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пункта 7 статьи 2 Закона №171-ФЗ, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу п.1 ст.26 Закона №171-ФЗ запрещается производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Согласно ч.2 ст.18 Закона №171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление в том числе розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с п.1 ст.16 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра,пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина<ФИО1> полностью доказана и ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, признания вины и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, установленного санкцией данной статьи.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В этой связи суд считает, в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, вещественные доказательства по делу: 20 бутылок водки «Финская» емкостью 0,5 литра, хранящиеся в дежурной части Отдела МВД России по гор. Кизляру РД, подлежит конфискации.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

               Признать <ФИО1> виновной в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ,  и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфмскацией алкогольной продукции.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД России по РД), ИНН - 0541018037 КПП 057201001 р/с 40101810600000010021 банк получателя Отделение НБ Республики Дагестан БИК 048209001 ОКТМО 82730000 КБК 18811608010016000140 УИН 18880405180050123624. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор.Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская дом №13. В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства - 20 бутылок водки «Финская» емкостью 0,5 литра, изъятые у гражданки <ФИО1> и хранящиеся в дежурной части Отдела МВД России по гор. Кизляру РД, подлежат конфискации.

Исполнение постановления по делу об административном правонарушении в части конфискации - 20 (двадцать) бутылок водки «Финская» емкостью 0,5 литра, возложить на работников Кизлярского МО СП УФССП РФ по РД.

Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.<ФИО9>