Решение по делу № 5-276/2021 от 20.04.2021

№5-104-276/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2021 года                                                                     город Волгоград

пр. Ленина 67А

Мировой судья судебного участка № 104 Волгоградской области Власова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Олейникова Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2025 года начальником отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в отношении Олейникова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в котором указано, что 26 ноября 2020 года на территории, прилегающей к дому по адресу: г. Волгоград, ул. Менделеева, 93 (в сторону ул. Лермонтова) гражданином Олейниковым А.А. совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении продавцом подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующего технического регламента обязательных требований к продукции, создавшем угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан (установлен факт реализации товара бытовой химии (стеклоомывающая жидкость для автомобилей), содержание метилового спирта в котором превышает допустимый уровень, установленный пунктом 5.8 Таблицы 1 Приложения 5А к разделу 5 главы II Единых санитарно- эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 №299).

В судебное заседание Олейников А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, распорядившись, таким образом, своим правом на судебную защиту. 

  Согласно п.6 Пленума Верховного суда от 24.03.2005 г. № 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

   Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая  изложенное, суд рассмотрел  дело в отсутствие Олейникова А.А. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.Согласно ч.1,2 ст.14.43 КоАП РФ  нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

       В ходе рассмотрения дела установлено, что 26.11.2020 гражданином Олейниковым А. А. на территории, прилегающей к дому по адресу: г. Волгоград,, ул. Менделеева, 93 (в сторону ул. Лермонтова) осуществлялась продажа товара бытовой химии - незамерзающая жидкость стеклоомывающая торговой марки «Драйв Комфорт» «-30°» объем 5 л, дата изготовления 01.11.2020, номер партии 3 (далее — Товар) по цене 100 рублей за единицу; изъято 8 единиц Товара.

      В ходе проводимой проверки по материалу КУСП № 27217 от 26.11.2020 образец Товара был направлен в экспертно-криминалистический центр ГУ МВД РФ по Волгоградской области для проведения исследования, по результатам которого в ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду поступила справка об исследовании № 898 от 07.12.2020.

      Согласно справки об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД РФ по Волгоградской области № 898 от 07.12.2020, содержание метилового спирта в Товаре составляет 13,5%.

       Полученные результаты превышают допустимый уровень, установленный пунктом 5.8 Таблицы 1 Приложения 5А к разделу 5 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного*, союза от 28.05.2010 № 299 (допустимый уровень содержания метанола (массовая доля) в средствах по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами (моющие, чистящие, полирующие, защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные и т.п.) (кроме аэрозольных) - не более 0,05 %).

      Пунктом 2.1 СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № 99, установлено: «метанол по составу отвечает формуле СНЗОН. Растворим в спиртах и ряде других органических растворителей. С водой смешивается во всех отношениях. Легко воспламеняется. Обладает цветом, запахом и вкусом, сходными с таковыми этилового (винного) спирта. Смертельная доза метанола при приеме внутрь равна 30 г, но тяжелое отравление, сопровождающееся слепотой, может быть вызвано 5 - 10 г. Действие паров его выражается в раздражении слизистых оболочек глаз и более высокой подверженности заболеваниям верхних дыхательных путей, головных болях, звоне в ушах, дрожании, невритах, расстройствах зрения. Метанол может проникать в организм через неповрежденную кожу».

      Пунктом 3.22 указанных Санитарных правил предусмотрено, что не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

     Продукция (товары) бытовой химии входят в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526 (п. 45), в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 (раздел I - п. 5, раздел II - п. 7).

     Согласно п. 3 Приложения № 9 к «Договору о Евразийском экономическом союзе», подписанному в г. Астане 29.05.2014, для объектов технического регулирования, в отношении которых не вступили в силу технические регламенты Союза, действуют нормы законодательства государств-членов или актов Комиссии.

     Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299, являются подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующего технического регламента обязательными требованиями к продукции (товарам) бытовой химии.

      Таким образом, установлен факт реализации (обращения) продукции бытовой химии, не соответствующей подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующего технического регламента обязательным требованиям к продукции, создавший угрозу причинения

вреда жизни или здоровью граждан.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 068400 от 25.02.2021 года (л.д. 3-4), который составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона;

- рапортом (л.д.9);

- материалом проверки КУСП (л.д.12-35);

- Справкой об исследовании № 898 от 02.12.2020 (л.д.15-16);

- рапортом (л.д.18);

- протоколом осмотра места происшествия (л.д. 19-22);

- актом осмотра и вручения денежных средств от 26.11.2020 (л.д.23);

- актом проверочной закупки (л.д.24);

- актом добровольной выдачи (л.д.25-27);

 - объяснением Олейникова А.А. (л.д.28);

-  фототаблицей (л.д.29-32).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства и давая им правовую оценку, суд находит вину   Олейникова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ доказанной полностью.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

         Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, в судебном заседании не установлено.

         При таких данных, суд полагает необходимым признать   Олейникова А.А.   виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа без конфискации.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Олейникова Александра Александровича  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2   КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч)  рублей без конфискации.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 40101810300000010003 Отделение Волгоград г.Волгоград, ИНН/КПП 3445053806/344401001 ОКТМО 18701000 Код бюджетной классификации: 80311601143019000140 БИК 041806001 Получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030, г.Волгоград, пр.им.В.И. Ленина, 56А), УИН 0355266600000000000223347.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного  штрафа, представить мировому судье судебного участка № 104 Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено  судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мировой судья:                                                                                      Е.В. Власова