Решение по делу № 4-322/2018 от 20.06.2018

№ 5-322/2018-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

         г. Северодвинск 20 июня 2018 года

Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова А.М.,  (Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении

Игнатьева С.В., родившегося  <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Игнатьев С.В.,  являясь председателем  <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> и в соответствии со ст. ст. 6 и 7 Федерального закона №402-ФЗ от 06.12.2011 г. «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а именно несвоевременно представил в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенную по адресу: г. Северодвинск, ул. Торцева, д. 4, отчет по форме «Расчет по страховым взносам» за 9 месяцев 2017 года. При установленном сроке представления не позднее 30 октября  2017  года, фактически расчет по страховым взносам  был представлен в МИФНС России № 9 по Архангельской области и НАО 21 ноября  2017 года в нарушение пп. 4 п. 1 статьи 23 НК РФ, п.7 ст. 431 НК РФ.

Игнатьев С.В. в судебное заседание не явился, в возражениях указал, что не является должностным лицом, в связи с чем в его действиях отсутствует состав правонарушения, а нарушение срока предоставления расчета не привело  к тяжким последствиям  в связи с отсутствием наемных работников и подачей нулевых данных по страховым взносам.

Суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие Игнатьева С.В..

Вина Игнатьева С.В. в совершении административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются следующими доказательствами.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерской отчетностью в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

Согласно п.7 ст. 431 НК РФ лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, Игнатьев С.В.. является председателем  <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечаниям к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из материалов дела, Игнатьев С.В., являясь председателем  <ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно представил в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенную по адресу: г. Северодвинск, ул. Торцева, д. 4, расчет по страховым взносам за 9  месяцев  2017 года. При установленном сроке представления не позднее 30 октября  2017  года, фактически расчет по страховым взносам  был представлен в МИФНС России № 9 по Архангельской области и НАО 21 ноября  2017 года, что подтверждается копией расчета по страховым взносам с отметкой налогового органа о принятии.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Игнатьев С.В., являясь ответственным должностным лицом, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам  в налоговый орган по месту учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Игнатьева С.В., является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.  

В тоже время, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При рассмотрении дела суд учитывает факт отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также тот факт, что материального ущерба государству не представлением расчета не нанесено, расчет подается с нулевыми показателями в связи с отсутствием наемных работников, суд приходит к выводу, что действия Игнатьева С.В. не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, административное правонарушение, совершенное Игнатьевым С.В. может быть признано малозначительным.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает Игнатьева С.В. от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Игнатьеву С.В. объявить устное замечание, от административной ответственности  освободить, производство по делу прекратить.           

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

        Мировой судья подпись А.М. Кордюкова