Решение по делу № 3-114/2016 от 21.06.2016

Дело № 5-114/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2016 года                                                                            гор. Махачкала

Мировой судья судебного участка № 16 Советского района гор. Махачкала Курбанова Е.К.., с участием заместителя прокурора Советского района гор. Махачкалы Сейтиева А.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Абдурахманова Расула Камиловича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: гор. Махачкала, пр. И.Шамиля, д.36-в, кв.46, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Проведенной прокуратурой Советского района гор. Махачкалы проверкой соблюдениятрудового законодательства в ООО  «Эко-М», расположенном по адресу: гор. Махачкала, ул. Имама Шамиля д.№10, установлено, что в нарушение ст.37 Конституции РФ, ст. 22, 136 ТК РФ, п.1.7 Положения об оплате труда работников выплата заработной платы ООО «Эко-М»  работникам производится не в соответствии со статьей 136 ТК РФ, предусматривающей выплату заработной платы работнику не менее двух раз месяц, имеется задолженность по заработной плате за февраль, март 2016г. в общей сумме 1140000руб.   Ранее постановлением государственного инспектора государственной инспекции труда в Р. Дагестан от 11.06.2015 г. директор ООО «Эко-М» Абдурахманов Р.К. за нарушение порядка выплаты заработной платы признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Также, мировым судьей судебного участка №16 Советского района г. Махачкалы по результатам рассмотрения постановления прокурора района от 20 января 2016г. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении руководителя ООО УК «ЭКО М» Абдурахманова Р.К. 17 февраля 2016 года вынесено постановление о наложении штрафа по ч.4 ст. 5.27КоАП РФ на сумму 15 тыс. руб. Таким образом, в действиях должностного лица директора ООО Эко -М Абдурахманова Р.К. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно: нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

По факту административного правонарушения в отношении Абдурахманова Р.К. прокурором Советского района гор. Махачкалы 13.04.2016 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении..

         В судебном заседании представитель Абдурахманова Р.К. по доверенности  Магомедова М.А.., после разъяснения ей прав, предусмотренных  ст. 25.5 КоАП РФ, вину в совершении Абдурахмановым Р.К. указанного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах признала и пояснила, что на сегодняшний день задолженность по заработной плате отсутствует, остальные выявленные нарушения тоже устраняются.

            Виновность Абдурахманова Р.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.04.2016 г., постановлением о назначении административного наказания № 02-05/06.15/40/34/5 от 11.06.2015 г., постановлением мирового судьи судебного участка №16 Советского района гор. Махачкалы от 17 февраля 2016г., справкой о результатах проверки исполнения трудовогозаконодательства ООО УК «ЭКО М», справкой ООО УК «ЭКО М» .

Статьей 37 Конституции РФ предусмотрено право каждого гражданина на вознаграждение за труд.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Оценивая в совокупности изложенное, суд приходит к убеждению, что Абдурахманов Р.К. виновен в совершении административного правонарушения, а его действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, как нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом.

Согласно ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих  административную ответственность, судом не установлено.

           В качестве отягчающего ответственность Абдурахманова Р.К. обстоятельства суд учитывает в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КРФ об АП повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, поскольку Абдурахманов Р.К. постановлением от 17 февраля 2016г. привлекался к ответственности за нарушение ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

           Определяя наказание, суд учитывает период задержки заработной платы, характер совершенного руководителем  ООО УК «ЭКО М» административного правонарушения, связанного с нарушением требований трудового законодательства в отношении 200 работников, его роль в этом, то обстоятельство, что иные меры наказания (в виде штрафа) не дают результатов, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имеющиеся в материалах дела сведения о нарушителе, и, с учетом всего изложенного, считает необходимым назначить нарушителю наказание в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Абдурахманова Расула Камиловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в  виде дисквалификации на срок один год.

              Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. 

Постановление может быть обжаловано в федеральный суд Советского района г. Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Курбанова Е.К.

              Постановление вступило в законную силу «___»____________2016г.

 Срок предъявления к исполнению два года.

 Дата выдачи                                                       «____»___________2016г.

 Копия верна: