Решение по делу № 5-294/2016 от 11.03.2016

Дело №5-294/16г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2016 года г. Махачкала<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкалы Зайналов К.Ш., с участием ст. помощника прокурора г. Махачкалы Исмаилова Ч.М., рассмотрев дело об  административном правонарушении по ст. 5.59  КоАП РФ в отношении Гамзатханова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, главного специалиста жилищного Управления администрации г. Махачкалы, проживающего по адресу: <АДРЕС>  сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют.

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Махачкалы  проведена проверка обращения руководителя ТО Росздравнадзора в РД о нарушениях должностными лицами администрации г. Махачкалы  требований федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в части нарушения сроков его рассмотрения.

23.11.2015г. руководителем ТО Росздравнадзора в РД Аджиевым М.З. в приемной Президента РФ по РД на личном приеме граждан была принята Алиева М.Ф. по вопросу улучшения жилищных условий. 25.11.2015г. заявление Алиевой М.Ф. для рассмотрения по компетенции направлено главе администрации г. Махачкалы. При этом было предложено о результатах рассмотрения сообщить заявителю и проинформировать инициатора Аджиева М.З.

Письмом за исх. №04-ЛПГ от 25.11.2015г. заявление Аджиевой М.Ф. с приложенными материалом доставлено адресату 07.12.2015г. Рассмотрение обращения, после его регистрации в администрации города поручено главному специалисту жилищного Управления администрации г. Махачкалы Гамзатханову Ш.М.

Однако, Гамзатханов Ш.М. в нарушении требований ч.1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ обращение своевременно не рассмотрено, ответ заявителю дан с нарушением сроков, лишь 05.02.2016г., т.е. по истечении предусмотренного законом 30-дневного срока со дня регистрации.    

Действия Гамзатханова Ш.М. квалифицированны по ст. 5.59 КоАП РФ.

В суд Гамзатханов Ш.М. длярассмотрения административного дела не явился по неизвестным суду причинам, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении.

Указанное обстоятельство  в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дают суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания ст. помощник прокурора г. Махачкалы Исмаилов Ч.М. просил суд признать виновным Гамзатханова Ш.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

 Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, считает вину Гамзатханова Ш.М<ФИО2> в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ административным правонарушением признаетсянарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ст. 15 указанного закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из представленного суду материала  об административном правонарушении следует, что прокуратурой города Махачкалы проведена проверка в жилищном Управлении администрации г. Махачкалы  соблюдения требований законодательства при рассмотрении обращений граждан.

 В ходе проверки установлено, что главным специалистом Управления Гамзатхановым Ш.М. нарушены сроки рассмотрения обращения заявления Алиевой М.Ф<ФИО2>

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11.02.2016г., объяснением Гамзатханова Ш.М., обращениями Аджиева М.З. от 25.11.2015г., 18.01.2016г., 25.12.2015г. и др. материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенные Гамзатхановым Ш.М. нарушения установленного законом срока рассмотрения обращений граждан образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гамзатханова Ш.М. судом не выявлено. С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа, предусмотренный санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гамзатханова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

 Назначенный штраф внести в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк получателя ГРКЦ НБ РД Банка России; Получатель- УФК по РД (Прокуратура Республики Дагестан, г. Махачкала, ул. М.Ярагского, 84), л/сч. 04031428160, ИНН: 0562040805; КПП: 057201001; ОКТМО: 82701000; КБК: 41511690010016000140; расчетный счет № 40101810600000010021; БИК: 048209001.

 В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.Ш.<ФИО3>