Дело № 5-953/20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2020 года г. Анадырь
Мировой судья судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа (Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Энергетиков, д.11<АДРЕС>, Лукичёва Елена Борисовна,
с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Синько В.В.;
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении
Синько В.В., <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> гражданина РФ, не женатого, имеющего неполное среднее образование, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>ранее не привлекавшегося к административной ответственности по КоАП РФ.
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет.
УСТАНОВИЛ:
15 ноября 2020 года около 08 часов 45 минут Синько В.В. на автодороге к сопке «Михаила» 800 м от 0-го км ФАД А-384, г. Анадырь, управлял транспортным средством ГАЗ 322132 г/н Н767НН 87 с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение кожных покровов лица, неустойчивые позы), не имея водительского удостоверения на право управления транспортными средствами. В нарушение п.2.3.2 ПДД 15 ноября 2020 года в 15 часов 18 минут Синько В.В. на ул. Ленина, 16 «а»г. Анадырь не выполнил законного требования должностного лица, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения Бекетова В.Г. о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Синько В.В. в судебном заседании пояснила, что с правонарушением согласен, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами он не получал. Также пояснил, что на иждивении малолетних детей не имеет, инвалидом не является.
Суд, выслушав Синько В.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении от 15 ноября 2020 года 87 ЕА № 024958 следует, что 15 ноября 2020 года в 15 часов 18 минут Синько В.В. на ул. Ленина, 16 «а» г. Анадырьне выполнил законного требования должностного лица, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения Бекетова В.Г. о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния
Также данные обстоятельства подтверждаются приложенными к материалам дела объяснениями Синько В.В., Ринтытувги П.С., рапортом инспектора ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» Бекетова В.Г., видеозаписью, которые были составлены непосредственно при составлении протокола об административном правонарушении.
Согласно ч.1 и ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством соответствующего вида.
Согласно п.2 и 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475) следует, что освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Пунктом 7 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (с изменениями от 10 февраля 2011 г.) установлено, что при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
Из материалов дела следует, что инспектором ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» Бекетовым В.Г. 15 ноября 2020 года, с применением видеозаписи Синько В.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Согласно акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 27 АА 087284 от 15 ноября 2020 года Синько В.В. отказался от прохождения освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, данные обстоятельства подтверждены подписью инспектора ГДПС, видеозаписью и подписью Синько В.В.
Пунктом 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (с изменениями от 10 февраля 2011 г.) установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
На основании п.11 Правил направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Таким образом, инспектором ГДПС был составлен протокол 27 АК 337334 от 15 ноября 2020 года о направлении Синько В.В. на медицинское освидетельствование, в котором указано, что Синько В.В. отказался проходить медицинское освидетельствование, данные обстоятельства подтверждены подписью инспектора ГДПС, видеозаписью и подписью Синько В.В.. Основанием для направления Синько В.В. на медицинское освидетельствование послужил отказ Синько В.В. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с п.2.3.2 Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от 11 ноября 2008 г.) основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
В материалах дела имеется справка из ОГИБДД МОМВД «Анадырский», из которой следует, что Синько В.В. не получал водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.
Согласно п.2 Постановления Пленума N 18 при рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст.28 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
Давая оценку доказательствам, суд приходит к выводу, что данные доказательства относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законе порядке, то есть являются допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела по существу.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судом принято во внимание, что при составлении процессуальных документов, замечаний или возражений относительно данного обстоятельства Синько В.В., в соответствующих процессуальных документах, не сделано.
О том, что инспектор ДПС является заинтересованным по делу лицом, судом не было установлено, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности данных лиц в привлечении Синько В.В. к административной ответственности ч.2 ст.12.26 КоАП РФ у суда не имеется.
Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо уклонение водителя от исполнения указанного требования, водителем не имеющего права управления квалифицируется в качестве административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и считается оконченным с момента фактического отказа от освидетельствования.
Анализируя все полученные доказательства в их совокупности, суд считает, что предъявленное инспектором ДПС требование, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств Бекетовым В.Г., о прохождении Синько В.В. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования было законно и обоснованно, так как у инспектора ДПС имелись достаточные основания полагать, что водитель Синько В.В. находится в состоянии опьянения. Оснований не доверять содержанию протокола об административном правонарушении, протокола о направлении на медицинского освидетельствования суд не находит, поскольку данные протоколы составлены и подписаны уполномоченным на их составления лицом, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с применением видеозаписи.
Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришёл к убеждению, что виновность Синько В.В. в совершении действий, указанных в установочной части постановления, полностью доказана.
Вина Синько В.В. в описанном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 87 ЕА 024958 от 15 ноября 2020 года, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 27 АА 087284 от 15 ноября 2020 года, протоколом 27 АК 337334 от 15 ноября 2020 года о направлении на медицинское освидетельствование, рапортом инспектора ГДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» Бекетова В.Г., объяснениями Синько В.В., Ринтытувги П.С., справкой из ОГИБДД МОМВД России «Анадырский», протоколом о доставлении от 15 ноября 2020 года, протоколом об административном задержании <НОМЕР> от 15 ноября 2020 года, оглашенными в судебном заседании, показаниями Синько В.В., данными в суде, видеозаписью в видеорегистратора и другими материалами дела.
Действия Синько В.В. образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, установленных ч.2 ст.3.9 КоАП РФ препятствующих назначению наказания виде административного ареста судом не установлено.
При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, 32.7 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Синько В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного ареста на срок десять суток.
Включить срок административного задержания в срок административного ареста и исчислять срок административного ареста с 10 часов 00 минут 17 ноября 2020 года. Административный арест подлежит немедленному исполнению.
Копию постановления направить в МОМВД России «Анадырский», для исполнения, в ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд через судебный участок мирового судьи г. Анадырь в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.
Мировой судья Е.Б. Лукичёва