Решение по делу № 4-860/2017 от 08.11.2017

            Протокол об адм.правонарушении

№ 829

                  Дело № 4-860/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2017 года г.Шарья

Мировой судья судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области Смирнов С.А., дело об административном правонарушении в отношении

Самойлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,  

установил:

 В отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Самойлова К.В. 03 октября 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ, согласно которого ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не представило в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2017 года. В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Сведения по состоянию на 01.01.2017 года должны быть представлены не позднее 20.01.2017 года. Фактически сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 03.10.2017 года в налоговый орган не представлены. Ответственность за представление отчетности в налоговый орган несет руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Самойлов К.В.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Самойлов К.В., не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалов дела для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом на 08 ноября 2017 года в 13 часов 45 минут по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо возвращено в судебный участок без вручения с отметкой почтампа: «истек срок хранения».

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Самойлов К.В. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и полно изучить указанное дело, оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.  

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела и оценив их, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Самойлова К.В. нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 80 НК сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

Таким образом, сведения о среднесписочной численности работников должны быть представлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган не позднее 20 января 2017 года. Из материалов дела следует, что фактически сведения о среднесписочной численности работников в налоговый орган не представлены.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 04 октября 2017 года лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» без доверенности, в должности генерального директора, является Самойлов К.В., а, следовательно, с учетом положений примечания к ст. 2.4 КоАП РФ Самойлов К.В. несет административную ответственность как должностное лицо.

Вина Самойлова К.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ.

Представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Самойлова К.В. в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, тяжесть правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и считает возможным назначить наказание в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1,  29.9,  29.10 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

Самойлова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо оплатить  по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Костромской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Костромской области) ИНН налогового органа 4407005842 КПП налогового органа 440701001 номер счета получателя 40101810700000010006 наименование банка Отделение Кострома г. Кострома БИК 043469001 ОКТМО34730000 КБК платежа 182 1 16 03030  01 6000 140

Предупредить, что штраф об административном правонарушении должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа, необходимо представить в канцелярию судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области. При отсутствии квитанции по истечении указанного срока, в отношении его может быть принято решение о привлечении его повторно к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание, в том числе и в виде административного ареста.

Копию настоящего постановления направить в Межрайонную ИФНС России № 6 по Костромской области, Самойлову К.В. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромскойобласти через мирового судью судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           С.А. Смирнов