Решение по делу № 4-1075/2018 от 29.11.2018

Дело № 5-1075/2018

УИД № 29MS0019-01-2018-003410-77         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 29 ноября 2018г.

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области

                                                                                                      Елена Игоревна Башлачёва,  в помещении мировых  судей по адресу:165651, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Дыбцына, д.1,

        рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении  муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая ходатайство, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении внеплановой выездной проверкимуниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"», расположенного по адресу: <АДРЕС>, обнаружено нарушение законодательства в части невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: не выполнило в срок до <ДАТА4>, установленный для устранения выявленных нарушений, пункты 10,12 предписания ведущего специалиста- эксперта Коряжемского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области <ФИО1> № <НОМЕР> от <ДАТА5>

1. Не выполнило в полном объёме пункт 10 предписания: не обеспечило контроль за получением работниками прививок в соответствии с национальным календарём профилактических прививок, за наличием сведений о прививках в личных медицинских книжках работников:

- <ФИО2>

- в личных медицинских книжках отсутствуют сведения о законченном курсе иммунизации против кори;

- <ФИО3> - в личной медицинской книжке отсутствуют сведения о законченном курсе иммунизации против вирусного гепатита «В».

Экспертное заключение от <ДАТА6> г.<НОМЕР> Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г.Коряжме, Вилегодском и Ленском районах».

2. 2. Не выполнило в полном объёме пункт 12 предписания: не обеспечило выполнение требований к составлению меню для организации питания детей разного возраста:

-в примерном меню не приводятся ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборником рецептур для детского питания:

-информация о химическом составе блюд в примерном меню не соответствует информации о химическом составе одноимённых блюд в технологических картах, составленных в соответствии со сборником рецептур для детского питания, а именно:

ясли

технологическая карта <НОМЕР>, наименование - соус молочный сладкий (ясли)-40 г, химический состав: белки-0,8 г, жиры-2,48 г, углеводы-2,64 г, энергетическая ценность -36 ккал, не соответствуют химическому составу блюда в примерном меню - соус молочный сладкий (ясли)- 40 г за 8-ой день для возраста 1-3 лег: белки-1,6 г, жиры-3,3 г, углеводы-8,4

г, энергетическая ценность -69,3 ккал;

технологическая карта <НОМЕР>, наименование - какао с молоком (ясли)-150 г, химический состав: белки-0,75 г, жиры-0 г, углеводы-21,1 г, энергетическая ценность -89,03 ккал, не соответствуют химическому составу блюда в примерном меню - какао с молоком (ясли)- 150 г за 8-ой день для возраста 1-3 лет: белки-2,2 г, жиры-2,4 г, углеводы-13,1 г, энергетическая ценность -83,4 ккал;

технологическая карта <НОМЕР>, наименование - бутерброд с маслом (ясли)-25/4 г, химический состав: белки-1,12 г, жиры-8,51 г, углеводы-7,6 г, энергетическая ценность -111,43 ккал, не соответствуют химическому составу блюда в примерном меню - бутерброд с маслом (ясли)- 25/4 г за 8-ой день для возраста 1-3 лет: белки-1,8 г, жиры-3,9 г, углеводы-12,5 г, энергетическая ценность -92,5 ккал;

технологическая кар га № 8/2, наименование - рулетики из рыбы (ясли)60 г, химический состав: белки-11,59 г, жиры-5,31 г, углеводы-9,06 г, энергетическая ценность -129,24 ккал, не соответствуют химическому составу блюда в примерном меню - рулетики из рыбы (ясли)- 60 г за 8-ой день для возраста 1-3 лет: белки-8,8 г, жиры-3,7 г, углеводы-5,9 г, энергетическая ценность 92,8 ккал;

сад

технологическая карта <НОМЕР>, наименование - бутерброд с маслом (сад)-30/5 г, химический состав: белки-1,33 г, жиры-10,13 г, углеводы-9,05 г, энергетическая ценность -132,66 ккал, не соответствуют химическому составу блюда в примерном меню - бутерброд с маслом (сад)- 30/5 г за 8-ой день для возраста 3-7 лет: белки-2,2 г, жиры-4,9 г, углеводы-14,9 г, энергетическая ценность -112,5 ккал;

технологическая карга № 11/6, наименование - соус томатный (сад) 50 г, химический состав: белки-0,9г, жиры-4,9 г, углеводы-3,6 г, энергетическая ценность -61 ккал, не соответствуют химическому составу блюда в примерном меню - соус томатный (сад)- 50 г за 8-ой день для возраста 3-7 лет: белки-0,5 г, жиры-0,8 г, углеводы-3,8 г, энергетическая ценность 24,9 ккал;

технологическая карта <НОМЕР>. наименование - компот из свежих (замороженных ягод (сад) 200 г, химический состав: белки-1 г, жиры-0 г, углеводы-28,2 г, энергетическая ценность - 119 ккал, не соответствуют химическому составу блюда в примерном меню - компот из свежих (замороженных ягод (сад) 200 г за 8-ой день для возраста 3-7 лет: белки-0,1 г, жиры -0,1 г, углеводы-14,8 г, энергетическая ценность 60,7 ккал;

технологическая карга № 8/2, наименование - рулетики из рыбы (сад)70 г, химический состав: белки-13,48 г, жиры-6,18 г, углеводы-10,53 г, энергетическая ценность -150,28 ккал, не соответствуют химическому составу блюда в примерном меню - рулетики из рыбы

(сад)-70 г за 8-ой день для возраста 7-7 лет: белки-7,7 г, жиры-3,1 г, углеводы-6,3 г, энергетическая ценность 84 ккал;

технологическая карта <НОМЕР>, наименование - пюре картофельное (сад) 130 г, химический состав: белки-4,2 г, жиры-6,2 г, углеводы-24,4 г, энергетическая ценность -170 ккал, не соответствуют химическому составу блюда в примерном меню - пюре картофельное (сад)- 130 г за 8-ой день для возраста 3-7 лет: белки-3,6 г, жиры-3,4 г, углеводы-21,7 г, энергетическая ценность 131,9 ккал;

Экспертное заключение от <ДАТА6> г. №<НОМЕР> Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г.Коряжме, Вилегодском и Ленском районах», что является нарушением ч. 2 ст. 25 Федеральный закон РФ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст. 11, ч. 1 ст. 28, ч. 1,3 ст. 39, ст. 35 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ч.ч. 1, 2 ст.9, ч.4 ст. 11, ч.2 ст. 17 Федеральный закон от 17.09.1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", п.12 Постановления Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок", п.п. 15.5, 19.1, 19.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", приложение №1 Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям". Нарушение КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, посягает на порядок управления. Нарушается конституционное право граждан на охрану здоровья ответственность за данное правонарушение предусмотрена 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Законный представитель - директор муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"»<ФИО4>, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

          Виновность муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"»в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании материалами дела:

протоколом  № <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА13> г.;

распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА14> № <НОМЕР>;

актом проверки № <НОМЕР> от <ДАТА13> г., согласно которого в ходе проведения проверки муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"»выявлены факты невыполнения пунктов № 10,12 предписания органов государственного контроля: Предписание № <НОМЕР> от <ДАТА16> г.;

предписанием № <НОМЕР> от <ДАТА16> г. согласно которому муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"»необходимо в срок до <ДАТА18> предоставить документы, подтверждающие выполнение предписания, которые подлежит представить в Коряжемский территориальный отдел Управлении Роспотребнадзора  по Архангельской области по адресу: <АДРЕС> в письменном виде;

предписанием на проведение экспертизы от <ДАТА19> № <НОМЕР>;

выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА>

Уставом муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"»;

свидетельством о государственной регистрации права;

приказом о назначении на должность директора муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"»от <ДАТА21> № <НОМЕР>;

приказом от <ДАТА22> № <НОМЕР> об утверждении должностной инструкции заведующему МДОУ МО "Город Коряжма";;

корпией должностной инструкцией заведующего МДОУ МО "Город Коряжма";;

копиями технологических карт кулинарного изделия (блюда);

копиями меню МДОУ "Детский сад № 15";

копией экспертного заключения от <ДАТА6>г. № <НОМЕР>;

копией экспертного заключения от <ДАТА6>г. № <НОМЕР>;

объяснениями <ФИО4>

         Исследовав письменные  материалы дела, мировой судья приходит к выводу, муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"»совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего его государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, поскольку указанный факт нашел свое подтверждение.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2, 4.3. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, не имеется.    

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, полагаю необходимым назначить наказание по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях в виде административного  штрафа в размере 10 000 рублей (Десять тысяч рублей).

        Руководствуясь ст. 29.7; ст. 29.9; ст. 29.10; ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 15 "Березка"» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 10 000 рублей (Десять тысяч рублей).

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу   на следующие реквизиты:

ИНН 2901133673 КПП 290101001 УФК Минфина России по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ОКТМО 11708000, № счета 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001,

КБК 141 1 16 07000 01 6000 140, УИН: 14104290098000002697, Назначение платежа: штраф по постановлению № 5-1075/2018 от 29 ноября 2018 г.

Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Е.И. Башлачева