Решение по делу № 3-277/2017 от 03.08.2017

03-277/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                           с. <АДРЕС>

Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения Республики <АДРЕС> туристического центра «Чайка», ОГРН- 1030502231550, ИНН- <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА2>, юридический адрес:: пос. <АДРЕС>, 1-й квартал, <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13 КоАП Российской

   У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> госинспектором г. <АДРЕС>, Новолакского и <АДРЕС> районов по пожарному надзору <ФИО2>, при проведении внеплановой выездной  проверки  за соблюдением законодательства пожарной безопасности в помещениях и на территории ГБУ РД ТЦ 2Чайка» по адресу: РД, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, 1-й квартал, 1 установлено невыполнение требований пожарной безопасности ГБУ РД ТЦ «Чайка», а именно, не исполнило в срок все представленные пункты законного предписания государственного  пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4>

В судебное заседание представитель юридического лица ГБУ РД Туристический центр «Чайка» <ФИО3> не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен, что подтверждается телефонограммой от <ДАТА1>.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствии лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 в целях соблюдения установленных ст.  29.6 КоАП Российской Федерации сроков  рассмотрения дел  об административных  правонарушениях  судье  необходимо принимать  меры  для  быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени  и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств - связи, позволяющих контролировать получение  информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой,  телеграммой, телефонограммой, факсимильной  связью и т.п.).

В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося директора ГБУ РД ТЦ «Чайка» <ФИО4> Д.Х..

Из исследованного Предписания <НОМЕР>  от <ДАТА7> ГБУ РД ТЦ «Чайка» необходимо было устранить  нарушения требований пожарной безопасности в количестве 13 пунктов, а именно:

1. Отсутствие обработки огнезащитным составом строительных конструкций, срок устранения -30.04.2017;

2. Не укомплектован пожарный щит в соответствии с таблицей <НОМЕР>, срок до <ДАТА>

3. Отсутствует акт работоспособности автоматической пожарной сигнализации  и системы оповещения людей об эвакуации, срок устранения -30.04.2017»

4. Директор не обеспечивает огнетушителями по нормам согласно приложениям <НОМЕР> и 2, а также соблюдения сроков их перезарядки, срок устранения -30.04.2017;

5. Здание не обеспечено исправным состоянием знаков пожарной безопасности, срок устранения -30.04.2017;

6. Отсутствуют таблички с указанием номера телефона пожарной охраны, срок устранения -30.04.2017;

7. Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями правил противопожарного режима,  срок устранения -30.04.2017;

8. Не проводятся обучения персонала о мерах пожарной безопасности,  срок устранения -30.04.2017;

9. Пути эвакуации обшиты горючим материалом, срок устранения -30.04.2017;

10. На окнах первого этажа имеются металлические несъемные решетки срок устранения -30.04.2017;

11. Не проводится перекрутка рукавов срок устранения -30.04.2017;

12. Здание не оборудовано каналом передачи информации с автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть без участия персонала, срок устранения -30.04.2017;

13. План эвакуации не соответствует планировке, срок устранения -<ДАТА>

Однако, в соответствии  ФЗ от <ДАТА9> за <НОМЕР> «О пожарной безопасности», к указанному сроку вышеперечисленные нарушения не были устранены.

В статье 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечислены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по делу об административном правонарушении. Так, в числе должностных различных контрольных и надзорных и иных органов перечислены органы и должностные лица, которые наделены правом, составлять протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.12-15  ст.19.5 КоАП Российской Федерации.

В частности, такими органами являются, должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор,

            (п. 42 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ).

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписания.

Действия ГБУ РД ТЦ «Чайка», выразившиеся в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 6.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» Федеральный государственный пожарный надзор, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании административного законодательства, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП Российской Федерации..

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11КоАП Российской Федерации,

                                        П О С Т А Н О В И Л:

ГБУ РД туристического центра «Чайка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде  административного штрафа в размере  90000 (девяноста тысяч) рублей.       

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, назначенный штраф внести в банк получателя:  УФК по РД (ГУ МЧС России по РД), дата регистрации  - 07.04.2005;  л/с - 04031783860; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с - в УФК -40101810600000010021 в ГРКЦ НБ Республика  <АДРЕС> Банка России, БИК <НОМЕР> ОКТМО - 82622000; КБК - 17711627000016000140, с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

  В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено, либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановления, административный штраф уплачивается в полном размере.

Копию настоящего постановления направить в ГБУ РД ТЦ «Чайка», для исполнения и  начальнику ОНД по <АДРЕС> району УНД и ПР ГУ МЧС России по РД, для сведения.

  Постановление суда может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    <ФИО1>