Решение по делу № 5-192/2014 от 28.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4»,

юридический адрес - <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в канцелярию МП г. <АДРЕС> «Управляющая компания №4» в рамках проведения плановой проверки (распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА4>) было вручено уведомление о представлении в срок <ДАТА5> к 12 ч. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. 40 Лет Победы. 94, кабинет 313 документов, содержащих сведения, относящихся к предмету плановой выездной проверки, необходимых для оценки соответствия объекта надзора, расположенного по адресу: г.о. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> 52, требованиям пожарной безопасности, в том числе необходимых для формирования контрольно-наблюдательного дела. Предоставление данных документов предусмотрено законом и необходимо для осуществления органами федерального государственною пожарного надзора и его должностными лицами их законной деятельности. В нарушение статьи 37 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» на 12 ч. 00 мин. <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. 40 лет Победы, 94, кабинет 313 не были представлены копии следующих документов:

1. Правоустанавливающие документы на объект защиты, учредительные документы;

2. Документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объекта защиты, должностные инструкции);

3. Техническая документация, связанная с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установок систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, договоры на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию систем предотвращения пожара и противопожарной защиты:

4. Технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами противопожарного режима, иными нормативными правовыми актами и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности;

5. Договоры аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга, иные гражданско-правовые договоры, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения объектом защиты на законных основаниях, а также договоры на выполненные работы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности, для определения лиц, несущих ответственность за обеспечение пожарной безопасности объекта;

6. Лицензию юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполнявшего на объекте защиты работы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности;

7. Декларацию пожарной безопасности;

8. Подтверждающие документы прохождения независимой оценки пожарного риска (заключение с расчётами), при наличии.

Действия МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4» государственным инспектором ОНД г.о. <АДРЕС> и м.р. <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО2> квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Инспектор ОНД г.о. <АДРЕС> и м.р. <АДРЕС> <ФИО2> составивший протокол, в судебном заседании поддержал изложенное в протоколе, и показал, что сопроводительное письмо должно быть обязательно, чтобы было понятно: кто, какие документы и на скольких листах представил.

<ФИО3> - представитель МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4», в судебном заседании показала, что с протоколом не согласна, <ДАТА7> в связи с тем, что охрана ОНД городского округа <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС> не пропустила представителя предприятия <ФИО4> в каб. 313 для сдачи документов перечисленных в распоряжении (приказ) <НОМЕР> от <ДАТА8>, требуемые документы сданы вахтеру ОДН г.о. <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС> ул. 40 лет Победы 94, без сопроводительного письма. Сопроводительное письмо сдано позже, т.е. <ДАТА9> в ОНД г.о. <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС> по вышеуказанному адресу. На основании изложенного и учитывая, что требуемые документы сданы на вахту ОНД городского округа <АДРЕС> и муниципального района <АДРЕС> <ДАТА10>, производство по делу должно быть прекращено.

Свидетель <ФИО4> в судебном заседании показала, что является инженером по охране труда и пожарной безопасности МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4», истребуемые документы готовила она, сопроводительное письмо не сделала. Документы привезла <ДАТА11>, а не до <ДАТА12>, то есть с опозданием. Документы сдала вахтеру, фамилию которого не знает. На следующий день ей позвонили, и сказали, что нет сопроводительного письма, которое сразу же было составлено.

В подтверждение возражений <ФИО3> представила сопроводительное письмо на имя главного государственного инспектора г.о. <АДРЕС> и м.р. <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО5>

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы представителя МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4» о том, что на вахте ОНД г.о. <АДРЕС> и м.р. <АДРЕС> <ФИО4> не пустили, поэтому документы сданы с опозданием, не могут быть приняты во внимание, т.к. согласно уведомлению <НОМЕР> от <ДАТА13>, документы необходимо было подготовить и представить к 12.00 <ДАТА12>. Предписание о подготовке и о представлении документов, необходимых для оценки соответствия объекта надзора, расположенного по адресу: г.о. <АДРЕС>, улица <АДРЕС> 52 требованиям пожарной безопасности, поступило в МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4» <ДАТА3>. С <ДАТА3> по <ДАТА12>, в течение 13 дней МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4» имело возможность представить запрашиваемые документы, но не выполнило предусмотренную действующим законодательством обязанность.

При вынесении административного наказания, суд учитывает характер совершенного МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4» правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4», признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложить на него административный штраф в размере - 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты счета для уплаты штрафа: ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 177 116 27000 01 6000 140, ОКТМО 36740000.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить в ОНД г.о. <АДРЕС> м.р. <АДРЕС>, в МП г.о. <АДРЕС> «Управляющая компания № 4».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья <ФИО1>