Решение по делу № 5-542/2018 от 21.08.2018

Дело № 5-542/2018 г. Архангельск 21 августа 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья Сорокин В.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.60), в отношении должностного лица - заведующего Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 118«Калинушка» Морозовой Веры Витальевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

заведующий Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 118 «Калинушка» (далее - МБДОУ Детский сад № 118) Морозова В.В. в неполном объеме представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2017 года, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Морозова В.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала. 

Выслушав Морозову В.В., изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34-н ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по МБДОУ Детский сад № 118, Морозова В.В. является заведующим МБДОУ Детский сад № 118, действующим от имени юридического лица.

Установлено, что МБДОУ Детский сад № 118производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер 039-002-022960.

Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию МБДОУ Детский сад № 118 обязано:

- в соответствии с п. 2.2  ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. №83п.

Форма СЗВ-М за отчетный период октябрь 2017 года на всех застрахованных лиц должна быть представлена страхователем не позднее 15 ноября 2017 года. Указанная обязанность страхователем исполнена не в полном объеме. 09 ноября 2017 года страхователем представлена исходная форма СЗВ-М за октябрь 2017 года. 20 февраля 2018 года, т.е. за пределами установленных сроков, страхователем представлена дополняющая форма СЗВ-М за октябрь 2017 года на 1 застрахованное лицо.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Морозова В.В. в неполном объеме представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения за октябрь 2017 года. 

При указанных обстоятельствах, суд находит вину Морозовой В.В. в инкриминируемом ей деянии доказанной, ее действия правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, а также не представление сведений с незначительным нарушением срока, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес Морозовой В.В. устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

объявить заведующему Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 118 «Калинушка» Морозовой Вере Витальевне устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующего Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 118 «Калинушка» Морозовой Веры Витальевны по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     В.Н. Сорокин