Решение по делу № А71-454/2013 от 13.03.2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск                                                                      Дело № А71-454/2013

13 марта 2013 года                                                                                    

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2013 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 марта 2013 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Е.В. Калинина

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Шишкиной, рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по заявлению Прокурора Октябрьского района г.Ижевска, г.Ижевск о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Якушева Александра Владимировича, г.Ижевск

при участии в судебном заседании представителя заявителя Русских И.Ю. - помощника прокурора и представителя лица, привлекаемого к ответственности, Петрова А.Н. – по доверенности от 18.02.2013, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Ижевска (далее – прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Якушева Александра Владимировича (далее ИП Якушев А.В.) к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.13 Кодекса  Российской Федерации об административных  правонарушениях (КоАП РФ), за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности возражает против привлечения к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что ИП Якушеву А.В.. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике направлены требования об уплате налогов от 03.02.2012 № 3848, от 28.04.2012 № 8318 на общую сумму 11626руб.78коп. Данные требования ответчик не исполнил, задолженность не оплатил.

В связи с неисполнением вышеуказанных требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа налоговым органом в отношении ИП Якушева А.В. применены меры принудительного взыскания – вынесены решения от 19.03.2012 № 9673, от 28.05.2012 № 16221 о взыскании налога (сбора), пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 11626руб.78коп.

Кроме того, Инспекцией в Службу судебных приставов для обращения взыскания на имущество направлены постановления от 11.04.2012 № 1920 на сумму 6991,44руб., из них налог 5557руб., пени 1434,44руб., от 09.07.2012 № 3262 на сумму 7210,34руб., из них налог 6052руб., пени 1158руб.  

По состоянию на 28.04.2012 у ответчика имеется задолженность по налогам и пеням в размере 11626 руб.78 коп. При этом, ИП Якушев А.В. в нарушение статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не обратился с заявлением в арбитражный суд о признании его банкротом.  

09 января 2013 года на основании материалов проверки Прокурором Октябрьского района г.Ижевска в отношении ИП Якушева А.В.возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Прокурор Октябрьского района г.Ижевска обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении предпринимателя Якушева А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик в своих возражениях указывает на то, что в отношении имущества ИП Якушева А.В. 07.12.2012 по заявлению Федеральной налоговой службы г.Москва введена процедура наблюдения (дело №А71-13576/2012).

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно п.2 ст.6 Закона о банкротстве, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст.3 названного Закона.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

В п.3 ст.3 Закона о банкротстве указано, что положения, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 3, применяются, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214-216 Закона о банкротстве.

В соответствии со ст.214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Следовательно, при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя общее правило, предусмотренное п.1 ст.3 этого же Федерального закона, не подлежит применению в части такого критерия, как превышение суммы обязательств над стоимостью имущества должника.

Материалами дела подтверждается, что  у предпринимателя Якушева А.В. на момент составления постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 09.01.2013 имелась просроченная свыше трех месяцев задолженность по налогам, превышающая 10000руб., а по состоянию на 26.07.2012 он отвечал признакам банкротства.

Установленный статьей 9 Закона о банкротстве срок подачи предпринимателем заявления о признании его несостоятельным (банкротом) истек 26.08.2012. Обязанность подать такое заявление предпринимателем не исполнена.

Частью 5 статьи 14.13 Кодекса установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом материалов дела суд пришел к выводу о том, что ответчиком правонарушение совершено по неосторожности, доказательств умышленного совершения правонарушения материалы дела не содержат.

Таким образом, факт совершения заявителем административного правонарушения, а также наличие его вины в совершении правонарушения материалами дела подтверждается.

При изложенных обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих ответственность ответчика, при рассмотрении дела не установлено. Сведений о том, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности, в материалах дела не содержится.

При изложенных обстоятельствах, Якушев А.В.подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000руб.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент принятия решения судом первой инстанции не истек.

Довод ответчика о том, что у предпринимателя отсутствовала необходимость обращения с заявлением о признании банкротом, так как Федеральная налоговая служба г.Москва обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании ИП Якушева А.В. несостоятельным (банкротом) судом отклоняется. Поскольку данный довод противоречит нормам права, а именно статье 9 Закона «О банкротстве» №127-ФЗ от 26.10.2012.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Якушева Александра Владимировича, 20.07.1977г.р., место рождения г. Ижевск, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул. К.Маркса, 434-40, ОГРН 304183117600083,  дата и место государственной регистрации – 24.06.2004 г.Ижевск, к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Удмуртской Республике (Прокуратура Удмуртской Республики), банк получателя – ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г.Ижевск, БИК – 049401001, ИНН – 1831021019, КПП – 183101001, лицевой счет №04131354980,  расчетный счет – 40101810200000010001, КБК – 41511690040046000140, ОКАТО – 94401000000.

Якушеву А.В. представить в Арбитражный суд Удмуртской Республики доказательства уплаты административного штрафа.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                          Калинин Е.В.