Решение по делу № 5-35/2022 от 10.02.2022

№5-35/2022-10

УИД 29MS0061-01-2022-000022-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Северодвинск 10 февраля 2022 года

Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова Анастасия Михайловна (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев протокол и материалы  об административном правонарушении,  предусмотренном ст.15.33.2 ч. 1 КоАП  РФ, в отношении

Кузина Игоря Алексеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Кузин И.А., являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью «Омега» (далее - ООО «Омега», организация), расположенного в г. Северодвинске по адресу: ул. Новая, д. 1А, в установленный законодательством срок до 26.07.2021 г.,  в установленный законодательством срок не представил в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве   профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) за первое полугодие 2021 года, в нарушение ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». При установленном сроке предоставления указанных сведений не позднее 26.07.2021 г.,  форма 4-ФСС была представлена 18.08.2021 года.

В судебное заседание Кузин И.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения о принятии мер по извещению Кузина И.А., мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Кузина И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

            Из протокола об административном правонарушении дела следует, что в рамках проведения  контроля полноты представления страхователями формы 4-ФСС установлено, что ООО «Омега» не представило в срок до 26.07.2021 года (с учетом выходных дней) форму 4-ФСС за полугодие 2021 года. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС был представлен организацией 18.08.2021 г., т.е. с нарушением установленного срока.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2  КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель ООО «Омега».

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, руководителем организации на дату правонарушения являлся Кузин И.А.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Кузин И.А., являясь ответственным должностным лицом, нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ. 

В силу положений ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельством, смягчающим и отягчающих административную ответственность Кузина И.А., судом по настоящему делу не установлено.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.                       Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.                         

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, принимая во внимание незначительный срок пропуска (менее 1 месяца), а также то, что правонарушение совершено впервые, суд приходит к выводу, что деяние Кузина И.А. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33  ч. 2 КоАП РФ, но при этом существенно не нарушило охраняемых общественных правоотношений, то есть является малозначительным.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ Кузин И.А. подлежит  освобождению  от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33  КоАП РФ, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Омега» Кузина Игоря Алексеевича на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с объявлением в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ устного замечания прекратить.

            На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

            Мировой судья подпись А.М. Кордюкова

Копия верна

Мировой судья                                                                      А.М. Кордюкова