Решение по делу № 5-49/2017 от 27.01.2017

Дело № 5-49/2017 г.                                                протокол № 6981 от 24.01.2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

с. <АДРЕС>                                                                                     15 февраля 2017 года                                                                

          Мировой судья судебного участка № 109 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Зипанд Т.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Сауткина Виталия Владимировича, дата3 рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, Украина, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 20, привлекаемого к административной ответственности по  ст. 15.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что дата4 по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 1А., Сауткин В.В., являясь директором ООО «Агро-Восток», вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, не представил в срок, установленный налоговым законодательством в ИФНС № 11 по Приморскому краю налоговую декларацию, а именно: налоговую  декларацию  по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2016 года.

    В судебное заседание Сауткин В.В.,  заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом не согласен, так как дата5 его полномочия директора ООО «Агро-Восток» прекращены.

    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 15.5 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ  по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а так же виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решая вопрос о лице, совершившем противоправное действие, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), т.е. объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Согласно ч.1 ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из примечания данной статьи, под должностным лицом следует понимать лиц, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя.

Как было установлено в ходе судебного заседания, протоколом № 5 общего собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Восток» от дата5 было принято решение о досрочном прекращении полномочий генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Агро-Восток»  Сауткина В.В., что свидетельствует о том, что Сауткин В.В. субъектом правонарушения не является.

Таким образом, Сауткин В.В. привлекается к административной ответственности необоснованно, т.к. не является, по смыслу примечания к части 2.4 КоАП РФ, должностным лицом, что исключает наличие состава административного правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

         Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сауткина Виталия Владимировича о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 109 <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

Мировой судья                                                                                    Т.Е. Зипанд