Решение по делу № 5-498/2019 от 30.09.2019

Дело № 5-119-498/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 30 сентября 2019 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 119 - мировой судья судебного участка № 121 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области Вирабова Э.А. (400005, г. Волгоград, пр. им. Ленина, д. 56А), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ООО «Регионстрой», ИНН 3443075770, ОГРН 1073443001345 от 13.03.2007 г., адрес: 400131, <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица им <АДРЕС>

Установил:

Юридическое лицо - ООО «Регионстрой» в нарушение п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Постановления Губернатора Волгоградской области от 14.07.2017 года № 432 «Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы занятости населения Волгоградской области» не представило в ГКУ ЦЗН г. Волгограда по состоянию на 30.06.2019 года информацию о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Представитель ООО «Регионстрой» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Статья 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо полностью игнорирует исполнение своей обязанности либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения, круг которых установлен законом или необходимых для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности). Если сведения выходят за рамки указанного круга, то непредставление их не образует состава данного правонарушения. Или же лицо, привлекаемое к административной ответственности, представляет в госорган (должностному лицу) упомянутые выше сведения, но либо в неполном объеме (например, лишь часть требуемой информации) либо в искаженном виде (недостоверная информация). Таким образом, к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях могут привлекаться граждане, должностные и юридические лица, как за непредставление или несвоевременное представление сведений, которые подлежат представлению в силу закона, так и за непредставление или несвоевременное представление запрашиваемых госорганом (должностным лицом) сведений, необходимых для осуществления возложенных на него законом функций. Согласно п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Как следует из представленных материалов, 09.07.2019 года директором Центра занятости населения Р.А. Акишевым председателю Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области направлены сведения о работодателях, не предоставивших информацию в ГКУ ЦЗН г. Волгограда о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест по состоянию на 30.06.2019 года. 19.08.2019 года в отношении ООО «Регионстрой» главным специалистом отдела трудовой миграции и развития трудовых ресурсов комитета по труду и занятости населения Волгоградской области Тихоновым О.Г. составлен протокол об административном правонарушении № 208-34-19 по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Анализ и оценка представленных доказательств свидетельствует о том, что действия ООО «Регионстрой» правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Регионстрой», мировым судьей не установлено. Мировой судья считает необходимым назначить ООО «Регионстрой» наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.29.7.-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья Постановил: ООО «Регионстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Волгоградской области (комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, л/с 04292209110), ИНН 3444200430, КПП 344401001, наименование банка получателя - Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, р/с 40101810300000010003, назначение платежа: административный штраф, КБК 84411690040040000140. Постановление по делу об административном правонарушении может бытьобжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         Э.А. Вирабова