Решение по делу № 5-702/2015 от 31.08.2015

                                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новокаякент                                                                                                                31 августа 2015 г.

      Мировой судья судебного участка №61 Каякентскогорайона Алибеков Г.К., рассмотрев дело  об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Султанова Рамазана Ильясовича, 16.11. 1969г.р.,  урож. с. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, проживающего по адресу:  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.4.1 ч.1 КАП РФ,                                                         

                                                             У  С Т А Н О В И Л:

       17.08.2015г. в суд поступило дело в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Султанова Р.И., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ

       Согласно протоколу об административном правонарушении за <НОМЕР> от 12 августа 2015 года должностное лицо - Султанов Р.И. будучи индивидуальным предпринимателем и имея цех по обработке природного камня-известняка,   хотя был извещен надлежащим образом о б его (госинспектора Избербашского МКЭП) прибытии  в с. <АДРЕС> месту расположения металлического цеха заблаговременно, своими бездействиями  по воспрепятствованию  законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, выразившаяся в воспрепятствовании проведению проверки в период времени с 10 ч.00 мин 11.08.15г., а также  12.08.2015г. госинспектором  Избербашского межрайонного комитета экологии и природопользования Минприроды РД Гасанова Г.И. не явился  и  не обеспечил присутствие  уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение  мероприятий по выполнению обязательных требований или требований, установленных муниципальными нормативно правовыми актами в сфере охраны  окружающей среды ( на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства (№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,  №7-ФЗ « Об охране окружающей среды», <НОМЕР> « Об охране атмосферного воздуха»  и других нормативно-правовых актов в сфере природопользования, при осуществлении производственной и иной хозяйственной деятельности, вследствие чего уклонился от проведения проверки этим должностным лицом, повлекшее невозможность проведения проверки, за что предусмотрена ответственность по  ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ.

       Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела Султанов Р.И., либо уполномоченный представитель с доверенностью  должностного лица   не явились, об уважительности  причин неявки в суд не известили. Ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

       Лицо, в отношении которого ведется производство по делу , считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по этому адресу.

 К Султанову Р.И. по месту его жительства было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу.  Письмо получили , имеется  подпись .

        Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина  Султанова Р.И. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:

        Госинспектор Избербашского  МКЭП  Гасанов Г.И. на основании распоряжения его начальника -руководителя  Избербашского межрайонного  комитета экологии  и природопользования Минприроды РД Абдуллаева А.И. <НОМЕР> от 07.07.2015года  11 августа и 12 августа 2015г.   явился в селение <АДРЕС> района с целью  проведения плановой выездной проверки  деятельности цеха по распилке природного камня в с. <АДРЕС> района на предмет соблюдения  требований природоохранного законодательства (№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,  №7-ФЗ « Об охране окружающей среды», №96-ФЗ « Об охране атмосферного воздуха»  и других нормативно-правовых актов в сфере природопользования, при осуществлении производственной и иной хозяйственной деятельности.  О явке заблаговременно известили Султанова Р.И. .

        Ни Султанов Р.И. ни либо уполномоченный представитель с доверенностью должностного лица в нарушение требований  ст.25 ФЗ от 26 декабря 2008 года  <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  (надзора)  и муниципального контроля» не явились , не обеспечил другого лица, иного должностного лица  либо уполномоченного представителя и уклонился от проведения проверки.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

       Из распоряжения  о проведении плановой выездной проверки  индивидуального предпринимателя, юридического лица <НОМЕР> от 19.05.15г.   которая проводилась с целью надзора за соблюдением требований природоохранного законодательства, установленной в сфере деятельности Избербашского МКЭП, где задачами проверки явилось  недопущение негативного воздействия на окружающую природную среду (предметом -  соблюдение обязательных требований, установленных законодательством РФ в  сфере  природопользования и  охраны окружающей среды. и т.д..  

        Из акта  проверки <НОМЕР> от 12.08.15г. следует, что на основании распоряжения его начальника, а также плана проведения контрольных мероприятий Избербашскго МКЭП госинспектор МКЭП  Гасановым  Г.И. была проведена плановая выездная  проверка  деятельности индивидуального предпринимателя <АДРЕС> района Султанова Р.И., (<ДАТА11> г.р., урож. с. <АДРЕС> района, прож. в с. <АДРЕС>  паспорт <НОМЕР>, выданного 30.10.2003г. Каякентским ОВД, ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: 304051518000047, , состоящий на учете в МРИ  по ФНС России <НОМЕР> по РД в Каякентском районе) на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства (89-ФЗ «Об отходах производства и потребления и №7 ФЗ «Об охране окружающей среды, №96 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха) и др. нормативных правовых актов  в сфере природопользования.

        На основании ч.1 статьи 13 Федерального Закона  №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

      Содеянное Султановым Р.И. правильно квалифицировано по ст. 19.4.1  ч.1 КоАП РФ как действие (бездействие),  повлекшее невозможность проведения проверки  или завершение проверки.

В соответствии с ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, как и  обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя судом не установлено.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1 ч.ч.1,2 КоАП РФ, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                                      П О С Т А Н  О В И Л:

        Признать Султанова  Рамазана Ильясовича виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяча ) руб. перечислив их на расч. счет  40101810600000010021,  КПП : 057201001, ИНН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> получатель УФК  по РД (Минприроды РД )  в ГРКЦ НБ РЕСП. ДАГ. Банка России г. <АДРЕС>, лицевой счет  04032039250, БИК <НОМЕР> , код классификации доходов местного бюджета  за экологические  правонарушения  05011625050010000140 , ОКТМО 82624433 ( <АДРЕС> район с. <АДРЕС>        Копию постановления направить заинтересованным лицам.

        Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения или вручения в Каякентский районный суд.

Судья                                                                                      Г.К. Алибеков