Решение по делу № 5-397/2017 от 03.10.2017

Дело № 5-15-397/2017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «03» октября 2017 года г. Камышин, ул. Леонова,дом 19 «а»

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 15 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин Василий Алексеевич, с участием Синицкого С.В., помощника Камышинского городского прокурора Калинина С.С., рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 18 сентября 2017 года, в отношении индивидуального предпринимателя Синицкого Святослава Викторовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: 08 сентября 2017 года в 12.45 часов на конечной остановке «28 квартал» г. Камышина по маршруту № 15 «28 квартал - Хоспис» по пер. Мурманский, около МБДОУ «ДС № 46» г. Камышина, ИП Синицким С.В. осуществлялась предпринимательская деятельность в области транспорта по перевозке пассажиров транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, оборудованным для перевозок более 8 человек, с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 года № 280, а именно: внутри транспортного средства марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не размещена информация об адресе органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, адресе и номере телефона перевозчика, фамилии водителя, а также не размещены правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил; ни над лобовым стеклом, ни с правой стороны кузова автомобиля марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не имеется информации о перевозчике. В судебном заседании помощник Камышинского городского прокурора Калинин С.С. настаивал на привлечении Синицкого С.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Синицкий С.В. в судебном заседании с постановлением согласился, полностью признал вину в совершенном правонарушении, при этом пояснил, что выявленные нарушения в настоящее время устранены, ранее к административной ответственности не привлекался, в связи с чем, просит суд, назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав Синицкого С.В., заключение помощника Камышинского городского прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что Синицкий С.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя при этом из следующего. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу пп. «и» п. 4 Постановления Правительства РФ № 280 от 02 апреля 2012 года «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. В соответствии с п. 36 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное и краткое наименование перевозчика. На основании п. 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация: а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора; б) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; в) номера мест для сидения, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения; г) стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа; д) указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения; е) указатели мест расположения огнетушителей; ж) указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства; з) указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами; и) правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил. Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. На основании требований ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Объективно виновность Синицкого С.В. в совершении вышеописанного правонарушения, кроме его пояснений в судебном заседании, подтверждается следующими материалами дела: актом проверки, составленным помощником Камышинского городского прокурора совместно со старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Камышинский» 09 сентября 2017 года с фототаблицей, согласно которому, 08 сентября 2017 года в период времени с 12.45 по 13.00 часов в ходе проверки установлено, что на конечной остановке «28 квартал» г. Камышин по маршруту № 15 «28 квартал - Хоспис», ИП Синицким С.В. осуществлялась предпринимательская деятельность в области транспорта по перевозке пассажиров транспортным средством марки «ГАЗ 322132» государственный регистрационный знак а932тв, оборудованным для перевозок более 8 человек, с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 года № 280, а именно: внутри данного транспортного средства не размещена информация об адресе органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, адресе и номере телефона перевозчика, фамилии водителя, а также не размещены правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил; ни над лобовым стеклом, ни с правой стороны кузова указанного автомобиля не имеется информации о перевозчике; объяснением Синицкого С.В. от 12.09.2017, в котором он пояснил, что осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа по маршруту № 15 «28 квартал-Хоспис» на основании лицензии № АСС-34-036807 от 18.01.2013 на автомобиле «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; с установленными прокуратурой нарушениями согласен, однако они допущены частично не по его вине, зачастую пассажиры не относятся бережно к размещаемой информации, отрывают, портят размещаемые в салоне литовки; копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об ИП, зарегистрированном до 01.01.2004, согласно которому, Синицкий С.В. зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 19.08.2003; копией лицензии № АСС-34-036807 от 18.10.2013, выданной ИП Синицкому С.В.; копией паспорта транспортного средства и другими материалами дела. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми доказательствами по делу. Оснований для прекращения административного дела в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, суд не усматривает. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает - полное признание Синицким С.В. своей вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд квалифицирует действия Синицкого С.В. по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. При определении вида и размера наказания Синицкому С.В. за совершенное административное правонарушение, суд исходит из того, что административное правонарушение совершено им впервые, при совершении правонарушения отсутствует причинение или угроза причинения вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, а также отсутствует имущественный ущерб, кроме того, со слов Синицкого С.В. на момент рассмотрения настоящего дела, выявленные нарушения устранены. На основании вышеизложенного, суд находит целесообразным, назначить Синицкому С.В. наказание в виде предупреждения. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил: признать индивидуального предпринимателя Синицкого Святослава Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 15 Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья В.А.Ветлугин