Решение по делу № 4-393/2017 от 26.07.2017

Дело № 5- 393/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 июля 2017 года                                                                                                     село Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области,  расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул. Ф.Абрамова, д.30, Ханзина Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Качана А.Н., …,

УСТАНОВИЛ :

Качан А.Н., не имея права управления транспортными средствами, 23 июля 2017 года, около 19 час. 50 мин. на 123 км. автодороги …  в …, управлял автомобилем …, без г.р.з., при наличии признаков алкогольного опьянения, после чего в 20 час. 06 мин. в том же месте, не выполнил законное требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Качан А.Н. с данными, изложенными в протоколе, согласился.

Заслушав Качана А.Н, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: наличие события административного правонарушения, водитель, не выполнивший законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установлено, Качан А.Н., не имея права на управление транспортными средствами, 23 июля 2017 года, при наличии признаков алкогольного опьянения, управлял мотоциклом, после остановки транспортного средства у него выявлены признаки алкогольного опьянения, однако, он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, рапортом ст. УУП ОМВД России по … району Н., объяснениями Качана А.Н.

Качан А.Н. в силу п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, обязан знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, освидетельствование на состояние опьянения.

Транспортное средство отнесено ст. 1079 Гражданского кодекса РФ к источнику повышенной опасности. Управление транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, в состоянии опьянения является грубым нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, поэтому пунктом 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещено управлять транспортным средством в состоянии опьянения.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 8, п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года №185 утвержден Административный регламент Министерства  внутренних дел Российской Федерации по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 63 Административного регламента в рамках исполнения инспектором государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения являются поводом для остановки транспортного средства.

В п. 126 Административного регламента указано, что достаточным основанием полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, является наличие запаха алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов.

В соответствии с ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ и подп. «а, б, в» п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года, требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и ст.28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

Из рапорта ст. УУП ОМВД России по … району Н. следует, что автомобиль под управлением Качана А.Н. был остановлен им участке автодороги …, поскольку был без гос.номеров, водитель не был пристегнут ремнями безопасности. При общении у Качана А.Н. им были выявлены признаки алкогольного опьянения: резкий запах из полости рта, неустойчивость позы, поведение, несоответствующее остановке. Качан А.Н. был отстранен от управления транспортным средством, ему предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения, он отказался, после чего отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из протокола об отстранении Качана А.Н. от управления транспортным средством, следует, что он управлял автомобилем при наличии признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке.  

Процедура отстранения Качана А.Н. от управления транспортным средством зафиксирована на видеозаписи, которая приобщена к материалам дела, процедура отстранения от управления транспортным средством соблюдена.

Поскольку у сотрудника полиции имелись достаточные основания полагать, что Качан А.Н. управлял транспортным средством в состоянии опьянения, то он обоснованно отстранил его от управления и предложил ему медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

Согласно подп. «а» п.10 раздела III вышеуказанных Правил медицинского освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние опьянения и оформления его результатов, водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 8 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование, основанием для направления Качана А.Н. на медицинское освидетельствование явились: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы и отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Качан А.Н. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что собственноручно зафиксировано им в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.

Факт отказа Качана А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения зафиксировано на видеозаписи, которая приобщена к материалам дела.

Установлено, что Качан А.Н. не имеет права на управление транспортными средствами (справка прилагается).

При таких обстоятельствах, при составлении протокола уполномоченным должностным лицом действия Качана А.Н. правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, поскольку он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом он не имеет права на управление транспортными средствами.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Качана А.Н., содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процедура составления протокола соблюдена, процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также конституционные права, установленные ст.51 Конституции РФ, Качану А.Н. разъяснены, ему предоставлено право ознакомиться с протоколом, и изложить свои письменные объяснения.

Ознакомившись с протоколом, Качан А.Н. с ним согласился, иных письменных объяснений от него не последовало. 

В протоколе содержится описание события вмененного Качану А.Н.  административного правонарушения и указано, в чём выразилось нарушение Правил дорожного движения.

Собранные по делу доказательства в силу ст.26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными, достаточными, поэтому принимаются судом в основу своих выводов.

Таким образом, собранные по делу доказательства подтверждают виновность Качана А.Н. в совершении вмененного ему правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу суд, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, препятствующих назначению Качану А.Н. наказания в виде административного ареста, не установлено.

Суд, учитывая санкцию ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении Качану А.Н. наказания в виде административного ареста.

Срок отбытия Качаном А.Н. административного ареста, подлежит исчислению с момента вынесения постановления, то есть с 09 час. 45 мин. 26 июля 2017 года.

С учетом изложенного, на основании ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

п о с т а н о в и л:

Признать Качана А.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного ареста на срок 10 (Десять) суток.

Начало срока отбытия административного ареста Качаном А.Н. исчислять с момента вынесения постановления, то есть с 09 час. 45 мин. 26 июля 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района или непосредственно в Пинежский районный суд.   

Мировой судья                                                                                                       Л.Е. Ханзина