Дело № 2-1449/2011 05 сентября 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского округа г. <АДРЕС> Е.Л. Дракунова,
при секретаре <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. <АДРЕС> гражданское дело по иску <ФИО2> к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда в г. <АДРЕС> о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
Истец обратился к мировому судье с иском к ГУ УПФ в г. <АДРЕС> о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование иска указал, что в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> выезжал на отдых в Италию расходы по проезду составили 15500 руб. 00 коп. Право на компенсацию проезда один раз в два года к месту отдыха на территории РФ и обратно она имеет как пенсионер на основании ст.34 Закона РФ <НОМЕР> «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». При обращении в орган пенсионного фонда с заявлением, в выплате расходов по проезду к месту отдыха и обратно было отказано по причине проведения отдыха не на территории Российской Федерации. Истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ГУ - УПФ в г. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать, в обоснование своей позиции указал, что отдых истца проходил не на территории РФ, полагает, что фактические расходы истца должны быть определены исходя из общего расстояния перелета по территории РФ.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд установил:
Истец является получателем пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, истец в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> выезжал на отдых в Италию по приобретенной в туристическом агентстве туристической путевке.
Право определенной категории пенсионеров на оплату проезда к месту отдыха и обратно и источник финансирования затрат на эти цели установлены Законом РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (в редакции Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ).
Статьей 34 вышеназванного Закона установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Постановлением Правительства <НОМЕР> от <ДАТА6> утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха и обратно.
Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями таких пенсий, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Как следует из буквального толкования указанного пункта, Правила связывают оплату проезда к месту отдыха и обратно не с местом проведения такого отдыха (на территории Российской Федерации), а с проездом по территории Российской Федерации. Предусмотренные данным законом государственные гарантии и компенсации данной категории граждан предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях, следовательно, наличие или отсутствие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость ни от выбранной гражданином формы отдыха, ни от места отдыха.
При этом ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно на основании того, что пенсионер отдыхал не на территории России, ставит таких пенсионеров в неравное положение с теми, кто отдыхает на территории России, что противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации.
Согласно пункту 3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе:
- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.
Согласно электронного билета стоимость авиаперелета по маршруту Архангельск - Москва - Архангельск, которым следовал истец, составляет 2500 руб.
Согласно справке ЗАО «Пактур», стоимость авиабилета по маршруту Москва - Верона - Москва, в экономическом классе, которым следовала истец, составила 15606,42 руб.
Из справки ЗАО "Турконсул" следует, что стоимость перелета по маршруту Москва - <АДРЕС> - Москва экономическим классом по состоянию на март 2011г. составляет 13000 рублей.
Согласно справке ЗАО «Турконсул», представленной представителем ответчика, наименьшая стоимость авиаперелета в салоне экономического класса, по состоянию на март 2011 года составляет 8500 руб.
Таким образом, стоимость проезда до границы (г. <АДРЕС> составляет 8500 руб., следовательно, в соответствии с пунктом 3 вышеуказанных Правил, возмещению подлежит сумма в размере 11000,00 руб. (8500,00 руб. + 2500,00 руб.).
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, размер которой определяется в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
решил:
Исковые требования <ФИО2> удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. <АДРЕС> за счет средств, выделяемых на государственные гарантии и компенсации, в пользу <ФИО2> расходы по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 11000 (одиннадцать тысяч) рублей 00 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. <АДРЕС> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 440 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мировой судья Е.Л. Дракунова