Решение по делу № 4-648/2013 от 26.07.2013

Дело № 4-648/13                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          по делу об административном правонарушении

26 июля 2013 года                                                                                                          г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 города Котласа Архангельской области Сергеева М.Н.,

рассмотрев по адресу г. Котлас, ул. Набережная, д. 17, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, 

в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Котласский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат», «…»,  

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо ООО «Котласский ЛДК» постановлением № «…» государственного инспектора труда Государственной инспекции труда  в Архангельской области и НАО от  «…» года было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде  административного штрафа в  размере 30 000 рублей, однако, в установленные законом сроки административный штраф не был уплачен.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Котласский ЛДК»  не явился,  о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, своевременно, ходатайства об отложении слушания дела не представил. Дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по своему усмотрению является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина ООО «Котласский ЛДК» в совершении указанного правонарушения (неуплаты штрафа) подтверждается материалами  дела - сведениями о неуплате штрафа, указанными в протоколе об административном правонарушении, копией постановления о назначении административного наказания по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ от «…» года, вступившим в законную силу «…» года. Копия постановления своевременно направлена в адрес юридического лица. 

Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Оценивая в соответствии с требованиями ст.26.2, 26.11 КоАП РФ в совокупности имеющиеся по делу доказательства, мировой судья действия ООО «Котласский ЛДК» квалифицирует по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, так как юридическое лицо в установленный законом 60-дневный срок не уплатило штраф, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа не обращалось.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба. Административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение вреда. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.  

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года следует, что такие обстоятельства как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Санкция статьи 20.25 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ).

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, а также смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Смягчающих  и отягчающих вину обстоятельств не усматривается. 

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Котласский ЛДК» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи  20.25 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Котласский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат»  признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000  (Шестьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: «…».

 Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу.

Документ, свидетельствующий  об уплате административного штрафа,  необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 города Котласа Архангельской области.

   Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 г.Котласа.

Мировой судья                                                                            М.Н. Сергеева