Решение по делу № 5-507/2015 от 18.11.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Мокроусово 18 ноября 2015 года Мировой судья судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области, расположенного по адресу ул. Коммунальная, 23, с. Мокроусово Мокроусовского района Курганской области Бондаренко Ольга Геннадьевна,

рассмотрев  материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>»:

гражданина                       Куликова <ОБЕЗЛИЧЕНО>

год рождения                    <ДАТА2>,

<ОБЕЗЛИЧЕНО>области,

в прошлом                        <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности

проживающего:  ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>области,  

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов установлено, что Куликов А.В., являясь главой <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнил предписание Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА9> года, а именно: весной <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. в период весеннее-полевых работ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» провело посев яровой пшеницы на площади <ОБЕЗЛИЧЕНО> га на  территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсоветов семенами собственного урожая, не имея документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян пшеницы. Анализ высеянных семян глава <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Куликов А.В. не проводил. В результате глава <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Куликов А.В. нарушил  абз. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О семеноводстве».

В судебное заседание Куликов А.В. с протоколом не согласился, пояснил, что его <ОБЕЗЛИЧЕНО> его сына Куликова Д.А. хранят семена в одном складском помещении. Куликов Д.А. проводил исследование семян, поэтому он не посчитал необходимым проводить исследование данных семян повторно. 

В обоснование своих возражений предоставил протокол испытаний семян <НОМЕР> от <ДАТА> г. на имя заявителя: ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В судебном заседании установлено:

Статья 25 Федерального закона РФ «О семеноводстве» содержит общие требования к определению сортовых и посевных качеств семян.

Семена, предназначенные для посева  (посадки), подлежат проверке на сортовые и посевные качества.

Для определения сортовых и посевных качеств семян применяются единые методы, терминология и нормативные документы в области семеноводства, а также единые образцы технических средств.

Посевные качества семян определяются на основе требований нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 1 Федерального закона РФ «О семеноводстве» определяет сортовые качества семян как совокупность биологических признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту, а посевные качества семян - как совокупность качественных признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки).

Таким образом, семена должны соответствовать требованиям к их сортовым и посевным качествам, установленным действующими стандартами. Если семена не соответствуют качественным показателям стандартов, то они признаются некондиционными. Использование таких семян не допускается.

Согласно ст. 26 указанного закона, определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных  растений проводится посредством проведения апробации посевов, грунтового контроля и лабораторного сортового контроля.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона  «О семеноводстве» запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что предписание Россельхознадзора <НОМЕР> от <ДАТА9> г. является законным.  Срок исполнения предписания <ДАТА8> г..

Факт неисполнения требований предписания подтверждается:

-   протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> года,

-   предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9> Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки по исполнению предписания от <ДАТА10>  <НОМЕР>;

- уведомлениями о проведении внеплановой проверки от <ДАТА10> г. № 45/3114;

- актом проверки от <ДАТА> года <НОМЕР> с приложением.

В суд не представлено доказательств не возможности исполнить предписание, а также доказательств о проведении анализа семян использованных <ОБЕЗЛИЧЕНО>» для посева в <ОБЕЗЛИЧЕНО> году.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее глава <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Куликов А.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающим обстоятельством учитывает  признание вины и назначает наказания в виде административного штрафа,  в  пределах предусмотренных санкцией ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП.

На основании ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях 

ПОСТАНОВИЛ:

главу <ОБЕЗЛИЧЕНО>»

Куликова <ОБЕЗЛИЧЕНО>

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного

ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП 

и подвергнуть Куликова А.В. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Административный штраф подлежит зачислению в течении 60 дней со дня втупления постановления в законную силу на счет УФК по Курганской области (Управление Россельхознадзора по Курганской области); БИК 043735001, ИНН 4501112954, КПП 450101001, ОКТМО 37701000; КБК 08111607000016000140, р/с 40101810000000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган. Постановление может быть обжаловано в Мокроусовский районный суд в течение 10 суток со дня его получения, через судебный участок № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области. Мировой судья Бондаренко О.Г<ФИО1>