Решение по делу № 4-813/2018 от 20.09.2018

Дело № 5-813/2018                                                                                                                     КОПИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2018 года                                                                                               город Котлас

         Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова Мария Алексеевна,

         при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Врабие <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Врабие Т.В. вменяется несвоевременное предоставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2018 года.   

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Анализ объективной стороны данного административного правонарушения свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия.

В связи с этим при определении территориальной подсудности рассмотрения дел данной категории необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым территориальная подсудность дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, должна определяться местом жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, местом исполнения должностным лицом своих обязанностей либо местом нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Поскольку объективная сторона вменяемого в вину Врабие Т.В. правонарушения выражается в бездействии, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место исполнения ей своих должностных обязанностей, которое в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц расположено по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС>

В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Местом государственной регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является: Архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС>

Таким образом, местом совершения административного правонарушения будет являться указанный адрес регистрации юридического лица, как место исполнения должностным лицом своих обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

К территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области не относится адрес, по которому зарегистрировано ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Место нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» находится на территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении не подсудно мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области, и должно быть передано мировому судье по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, для рассмотрения по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 28.2., 29.4., 29.5. КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Врабие <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать мировому судье судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, для рассмотрения по существу.

Копию определения направить в ГУ - УПФ РФ в г. Котлас Архангельской области (межрайонное), генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Врабие Т.В., для сведения.

Мировой судья                                                                                             М.А. Новикова