Решение по делу № 5-211/2017 от 29.03.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 г. Самарская область  г. Самара

               Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич, в помещении судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары  по адресу <АДРЕС>, рассмотрев дело № 5-211/2017  об административном правонарушении в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, м.р. <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированная  по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

14 июня 2016 года на основании представленного заявления <ФИО1> по форме Р14001 вх.  <НОМЕР> от <ДАТА> года в ЕГРЮЛ внесена запись в сведения  о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>. К заявлению было приложено решение еинственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> Указанным решением, директором назначена <ФИО1>, к которой с момента назначения  её руководителем переходят все полномочия по управлению делами <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>  При этом в представленных документах в отношении руководителя указаны сведения об адресе место жительства (445020, Самарская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. 51-23, отличные от представленных органом, осуществляющим выдачу и замену документов, удостоверяющих личность.

         Таким образом, должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

   В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

         В судебное заседание <ФИО1> не явилась, извещена судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила и не просила об отложении дела. При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в соответствии с ч. 2,3 ст. 24.5 КоАП РФ.

         Изучив представленные материалы мировой судья приходит к следующему.

         Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно пункту 1 статьи 13.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

В силу пункта 1 статьи 25 названного Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Положениями части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фактически усилена административная ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, поскольку санкция данной нормы предусматривает административное наказание только в виде дисквалификации.

Таким образом, если налоговый орган установит недостоверность сведений недостоверных сведений в представленных руководителем документах для государственной регистрации и его осведомленность о недостоверности этих сведений на момент представления, то может наступить ответственность руководителя организации по части 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Аналогичное разъяснение дал ФНС России в Письме, указав, что термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений (Приложение к Письму ФНС России от 13.09.2005 N ЧД-6-09/761@). Данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает, либо относится к ним безразлично (часть 1 статьи 2.2).

            Судом установлено, что в соответствии с ответом на запрос  в адресный стол, <ФИО1> зарегистрирована <ДАТА> года по адресу <АДРЕС>. В представленном пакете документов в ИФНС (стр.7) указано адрес местожительства: <АДРЕС>. 

Факт совершения должностным лицом <ФИО1>  правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и ее вина в совершении указанного административного правонарушения установлены и подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6>, справкой адресного стола от <ДАТА7>, пакетом документов представленных в налоговую инспекцию,  и другими материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований.

Оценив собранные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу  к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и виновности должностного лица <ФИО1>   в совершении данного административного правонарушения.

Требования положений статьи 1.5 КоАП РФ не нарушены.

Административное дело рассмотрено  в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд полагает назначить административное наказание <ФИО1> в соответствии с санкцией части 5 статьи 14.25 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 3.11, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ч.1 ст.24.5  КоАП РФ могли бы исключить производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<ФИО1>, должностное лицо ООО "ЛД-Транс»"   признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в ЦОД МИФНС России (125476 г. Москва, Проходной проезд, владение 3, корп.1).

   Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.о. Самара через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                                  А.Н. Колесников