Решение по делу № 5-30/2019 от 25.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

            25 января 2019 г.                                                                                                             г.о. Самара

           Мировой судья судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-30/19, в отношении АО «Предприятие тепловых сетей», ИНН 6315530348, КПП 631601001, юридический адрес: 443110, г. Самара, ул. Челюскинцев, д.16,У С Т А Н О В И Л :

            <ДАТА6>. в 15 ч. 57 мин. АО «Предприятие тепловых сетей» по адресу: г.Самара,  в районе дома <НОМЕР>, при производстве земляных работ не установило на месте вскрытия ограждения, отвечающие требованиям, указанным в разделе 7 главы 24 п.п.19,24,25,34,36 Приложения №1 к Постановлению Главы г.о.Самары №404 от 10.06.2008г. «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара», что является нарушением ч.3 ст.37 Устава городского округа Самара Самарской области, принятого Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 N 294.

Представитель АО «ПТС» по доверенности Сафарова О.Н. вину не признала, пояснила, что разрешение на производство земляных работ получено своевременно, ограждения были установлены. В настоящее время работы окончены и восстановлено покрытие. Согласно  бухгалтерскому балансу на 30 июня 2018 года и отчету о финансовых результатах за январь-июнь 2018 года АО «ПТС» имеет убыток в размере 399 720 руб. В судебном заседании представитель Администрации Кировского внутригородскогорайона г.о.Самара по доверенности Ерофеева Ю.В. просила привлечь АО «ПТС» к административной ответственности по основаниям, указанным в протоколе. Пояснила, что фотографии, приложенные к протоколу свидетельствуют, что на момент производства земляных работ 27.11.2018 ограждения не стояли, как это предусмотрено требованиями Правил благоустройства, в то время как разрешение на производство работ получено на период с 16.10.2018 по 25.12.2018г.

Выслушав явившихся лиц, исследовав  материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 В соответствии с ч. 1 ст. 37 Устава г.о. Самара в систему муниципальных правовых актов г.о. Самара входят, в том числе, постановления и распоряжения Администрации г.о. Самара. Частью 3 ст. 37 Устава г.о. Самара установлено, что муниципальные правовые акты, указанные в ч. 1 данной статьи подлежат обязательному исполнению. Административная ответственность за административные правонарушения на территории Самарской области устанавливается федеральным законодательством, а также законом Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области". В соответствиис пунктами 19,24,25,34,36 гл. 24 раздела 7 Постановления Главы городского округа Самара от <ДАТА3> N 404 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара"; на месте вскрытия должны быть установлены ограждения. Конструкция ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения должна быть не менее 1,6 м, при производстве работ при ликвидации аварий на подземных и наземных инженерных сетях и коммуникациях - не менее 1,2 м; ограждения, расположенные на прилегающих к местам массового прохода людей территориях, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком. Козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания. На ограждении должна быть размещена информация о названии организаций заказчика и подрядчика с указанием их адресов, номеров телефонов. В темное время суток ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками.  Ограждения мест производства работ могут быть сняты только после полного восстановления разрушенных объектов благоустройства.

  Согласно ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007г. N 115-ГД (ред. от 27.12.2018г.) "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 23.10.2007г.) неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

   Вина АО «ПТС»  в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>., фотоматериалами  по адресу: <АДРЕС> из которых следует, что на месте земляных работ ограждения отсутствуют; заявкой и разрешениями о продлении сроков осуществления земляных работ <НОМЕР> от 17.10.2018г. с 16.10.2018 по 13.12.2018; выпиской из ЕРЮЛ в отношении АО «ПТС».

    Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, приходит к выводу о виновности АО «ПТС»  в полном объеме, в совершении правонарушении, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007г. N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Доводы представителяАО «ПТС» о соблюдении Правил благоустройства являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленным фотоматериалом с указанием даты и места съемки, где наблюдаются поваленные на землю и запорошенные снегом ограждения на месте производства земляных работ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

  Мировым судьей не выявлено установленных ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ исключительных обстоятельств и признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку отсутствие ограждений может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного мира.

             Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

   На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.9, 4.1, 4.2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД  "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Предприятие тепловых сетей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и назначить наказаниев виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:  УФК по Самарской области (Администрация Кировского внутригородского района г.о.Самара), л/с04423D01770 ИНН 6312157880 КПП 631201001 Р/счет 40101810200000010001 в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ, БИК 043601001,ОКТМО 36701310, КБК 93711690040120000140 (назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба. зачисляемые в бюджеты внутригородских районов по постановлению от __№__).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сведения об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самара Самарской области по электронной почте: sud11@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   Н.А. Сафина