Решение по делу № 5-659/2021 от 23.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-659/2021                                                                       23 июля 2021 года

29MS0040-01-2021-003717-15                                                                                 

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Теркулова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившее из прокуратуры Архангельской области (г. Архангельск, пр. Новгородский, д. 15), в отношении инженера I категории межрайонного отдела филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Лазаревой Татьяны Александровны, <дд.мм.гггг2> рождения, ур. ИНОЕ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт ИНОЕ,

установил:

Лазарева Т.А. нарушила порядок предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю. При этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

         Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ.

         Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Лазаревой Т.А., ответственной за прием документов, не произведена регистрация, принятого 30.04.2021 на выездном приеме заявления (№PVD-0070/2021-18877-6) Шестаковой Е.Л. о государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество - общее имущество в многоквартирном доме №105, корп. 4 по ул. Воскресенская в г. Архангельске и его передача в уполномоченное на проведение государственной регистрации прав структурное подразделение, что повлекло непредставление государственной услуги в предусмотренный пп. 1 п. 40 Административного регламента срок (13.05.2021), а именно: Лазарева Т.А., являясь должностным лицом, уполномоченным на выполнение административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и располагая такой возможностью, находясь 30.04.2021 на своем рабочем месте по адресу: пр. Ломоносова, д. 206, зал приема и выдачи документов, окно 22, г. Архангельск, Архангельская область, не произвела регистрацию заявления (№PVD-0070/2021-18877-6) Шестаковой Е.Л. о государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество - общее имущество в многоквартирном доме №105, корп. 4 по ул. Воскресенская в г. Архангельске, а также его передачу в уполномоченное на проведение государственной регистрации прав структурное подразделение. При этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

         Помощник прокурора г. Архангельска Савин Д.В. в судебном заседании на привлечении Лазаревой Т.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ настаивал, указал, что её вина подтверждается  имеющимися в деле доказательствами.

В судебное заседание  Лазарева Т.А. не явилась, просила о рассмотрении  дела в своё отсутствие, с протоколом согласилась.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении,   прохожу к следующему.

         Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                                  ст. 5.63 ч.1  КоАП, образует  нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 210-ФЗ при получении государственных услуг заявители имеют право на получение государственной услуги своевременно, а органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами.

В соответствии с п. 100, 168 Административного регламента заявление о предоставлении государственной услуги и документы, представленные заявителем лично в орган регистрации прав, регистрируются в день поступления.

Согласно п. 179, 180 Административного регламента сотрудник, ответственный за прием документов, комплектует заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые для государственной регистрации прав документы и в конце рабочего дня формирует сопроводительные реестры передаваемых в уполномоченное на проведение государственной регистрации прав структурное подразделение, что согласно п. 182 Административного регламента является результатом административной процедуры.

Согласно п. 2.1 должностной инструкции инженера I категории межрайоного отдела Филиала, утвержденной директором Филиала 28.12.2017, в его должностные обязанности входит выполнение действий, направленных на предоставление государственных услуг по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В нарушение вышеуказанных норм Лазаревой Т.А., ответственной за прием документов, не произведена регистрация, принятого 30.04.2021 на выездном приеме заявления (№PVD-0070/2021-18877-6) Шестаковой Е.Л. о государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество - общее имущество в многоквартирном доме №105, корп. 4 по ул. Воскресенская в г. Архангельске и его передача в уполномоченное на проведение государственной регистрации прав структурное подразделение, что повлекло непредставление государственной услуги в предусмотренный пп. 1 п. 40 Административного регламента срок (13.05.2021).

Таким образом, Лазарева Т.А., являясь должностным лицом, уполномоченным на выполнение административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и располагая такой возможностью, находясь 30.04.2021 на своем рабочем месте по адресу: пр. Ломоносова, д. 206, зал приема и выдачи документов, окно 22, г. Архангельск, Архангельская область, не произвела регистрацию заявления (№PVD-0070/2021-18877-6) Шестаковой Е.Л. о государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество - общее имущество в многоквартирном доме №105, корп. 4 по ул. Воскресенская в г. Архангельске, а также его передачу в уполномоченное на проведение государственной регистрации прав структурное подразделение.

Вина Лазаревой Т.А. в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 июня 2021 года, собранными по делу доказательствами.

Действия Лазаревой Т.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Совершенное административное правонарушение посягает на правоотношения в области прав граждан.

Смягчающим ответственность обстоятельством, является признание вины.

С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Лазареву Татьяну Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

         Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО: г.Архангельск, ул. Воскресенская, д.8, тел.(8182) 63-61-61, E-mail: priemnaya@arhams.ru),  ИНН/КПП: 2901110845/290101001, лицевой счет: 04242021270, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК, номер счета банка: 40102810045370000016, БИК банка: 011117401, счет получателя средств: 03100643000000012400, ОГРН 11701000,  КБК 435 1 16 01053 01 9000 140, УИН 0210237100000000022766872, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска через судебный участок № 3 Октябрьского судебного района г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                               Т.Р. Теркулова