Решение по делу № 4-296/2019 от 17.06.2019

Дело № 5-296/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 июня 2019 года                                                                                  п. Октябрьский

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляева <ОБЕЗЛИЧИНО>,

У С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляев <ОБЕЗЛИЧИНО>. несвоеврменно представил оператору ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной по договору купли-продажи № 6-АЛ от 1 ноября 2018 года с межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и НАО. Сведения в ЕГАИС внесены покупателем 5 декабря 2018 года с нарушением срока, установленного ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ и п. 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11.

27 мая 2019 года главным государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Ильиным Н.Л. составлен протокол об административном правонарушении по делу № 08-792/2019-АО в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляева <ОБЕЗЛИЧИНО>. по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ за несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

На судебное заседание Пуляев <ОБЕЗЛИЧИНО>. не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 утверждены Правила представления декларации о сделках с древесиной (далее «Правила»).

Пунктом 4 Правил установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 1 ноября 2018 года между межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и НАО и индивидуальным предпринимателем Пуляевым  <ОБЕЗЛИЧИНО>. был заключен договор купли-продажи древесины № 6-АЛ.

В течение 5 рабочих дней со дня заключения договора на отчуждение древесины, то есть до 12 ноября 2018 года декларация в ЕГАИС <ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляевым  <ОБЕЗЛИЧИНО>. представлена не была. Декларация внесена в ЕГАИС покупателем 5 декабря 2018 года, что свидетельствует о несвоевременном представление декларации о сделках с древесиной.

Вина <ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляева <ОБЕЗЛИЧИНО>. в совершении административного правонарушения  установлена в судебном заседании и подтверждается  протоколом об административном правонарушении; договором купли-продажи № 6-АЛ от 01.11.2018г.; сведениями из ЕГАИС; выпиской из <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Представленные доказательства соответствуют закону с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Срок давности привлечения <ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляева <ОБЕЗЛИЧИНО>. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, не истек.

Мировой судья приходит к выводу о том, что <ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляевым <ОБЕЗЛИЧИНО>. не были предприняты все меры по соблюдению законодательства в части своевременного предоставления в ЕГАИС сведений о сделке с древесиной,  в связи с чем, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении,  при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Мировым судьей также не установлено обстоятельств для применения ст. 2.9. КоАП РФ, так как в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляева <ОБЕЗЛИЧИНО>. к исполнению своих публично-правовых обязанностей. При этом административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) причиненного ущерба.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, считаю возможным, назначить <ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляеву <ОБЕЗЛИЧИНО>. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧИНО> Пуляева <ОБЕЗЛИЧИНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Департамент лесного хозяйства по СЗФО, л/сч 04721857450), ИНН 7802384322, КПП 780201001, расчетный счет № 40101810200000010001, банк получателя - Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, ОКТМО 40315000, КБК 053 116 25071 01 6000 140, УИН 05320176119081197920.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                   А.А.  Попова

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (Устьянский район, пос. Октябрьский, ул. Ленина д. 14).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.