Решение по делу № 2-1190/2015 от 24.12.2015

 Дело № 2- 1395/15РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2015 года г.ШарьяМировой судья судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области Злобина Н.С., с участием истца Мастеровой А.Н., представителя ответчика ООО «Спецтранс» Любимовой В.Н. действующей на основании доверенности № 7 от 27 января 2015 года,при секретаре  Евсиковой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мастеровой <ФИО1> к ООО «Спецтранс» о расторжении договора по вывозу ТБО,

Установил:

Мастерова А.Н. обратилась  в суд с иском к ООО «Спецтранс» о  списании начислений за вывоз ТБО. Требовании мотивированы тем, что она проживает в частном доме, с сентября 2011 года в квитанции за свет добавили строку вывоз ТБО и утилизация и регулярно прописывается плата, но она ее не оплачивает, т.к. фактически услугами ООО «Спецтранс» не пользуется. В апреле  2012 года она обратилась о списании долга, с апреля 2012 года по октябрь 2013 года, долг был списан. С ноября 2013 года в квитанции снова появилась срока вывоз ТБО и тариф, но она данную услугу не оплачивает, т.к. этой услугой никогда не пользовалась, т.е. не давала никакого согласия  на предлагаемую услугу, за период с ноября 2013 года по октябрь 2015 года плата за услугу вывоз ТБО составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> копейки. По счету-квитанции оплачивает только свет.  В феврале 2015 года она обратилась в прокуратуру. Считает, что ООО «Спецтранс» выставляет ей счета необоснованно, поскольку мусор с огорода и бытовые отходы закладывает в компост, металлолом, стеклянные, пластиковые бутылки можно сдать в приемные пункты, сучки от деревьев сжигают в печках. Просила обязать ООО «Спецтранс» не производить начислений за вывоз ТБО и списать начисленную сумму за вывоз ТБО с ноября 2013 года по сентябрь 2015 года.

В  судебном заседании Мастерова А.Н. исковые требования,  уточнила просила расторгнуть договор по вывозу ТБО между ней и ООО «Спецтранс»,  т.к. данной услугой она не пользуется. Пояснила, что в данном частном доме она проживает совместно с дочерью. По квитанции производит  оплату только за электроэнергию, но оплаченные денежные средства частично поступают в счет оплаты за свет, частично в счет оплаты за вывоз ТБО. 

Представитель ответчика Любимова В.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что согласно п.1.2.3.2 Правил благоустройства на территории городского округа город Шарья № 1767 от 14.12.2011 года сбор и вывоз отходов осуществляется собственниками индивидуальных жилых домов по договорам со специализированными организациями или самостоятельно осуществляют утилизацию отходов. ООО «Спецтранс» официально опубликовало публичную оферту в газете «Ведомости Шарьи»,потребителям предложено на законном основании пользоваться контейнерами ООО «Спецтранс», им на счет поступали денежные средства и они продолжали начислять плату по счету.

Выслушав истца Мастерову А.Н, представителя ответчика Любимову В.Н., изучив материалы дела, мировой судья считает, что исковые требования Мастеровой А.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.10.2002 г.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.10.2002 г., граждане обязаны охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В силу ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного самоуправления.

Статья 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов, порядок сбора отходов определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Статьей 51 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно п. 1.2.3.2 Правил благоустройства на территории городского округа город Шарья, утвержденных Постановлением главы городского округа город Шарья № 1767 от 14.12.2011 года «сбор и вывоз отходов собственниками индивидуальных и малоэтажных жилых домов осуществляется по договорам со специализированными организациями или самостоятельно осуществляют утилизацию отходов на полигоне захоронения отходов по отдельному документу (талон, квитанция, договор и др.)

 Деятельность указанных организаций регулируется Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. № 155, согласно пункта 2 которых  под твердыми и жидкими бытовыми отходами понимаются отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.

В судебном  заседании установлено, что в газете  «Ведомости Шарьи» № 15 от 03.04.2013 года ООО «Спецтранс», организацией оказывающей услуги по сбору и вывозу мусора на территории города Шарьи размещенпубличный договор с населением на вывоз ТБО.

В соответствии с ч.1 ст. 437 ГК РФ  реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно представленных в суд квитанций и истории  начислений и платежей, жителям дома расположенного по адресу: <АДРЕС> ежемесячно начисляется плата за  вывоз ТБО, в соответствии с установленным тарифом. (л.д. 21-28).

Размер платы для собственников частных домовладений за сбор и транспортировку бытовых отходов ежегодно утверждается приказом ООО «Спецтранс» (л.д. 18-20).

Как пояснила истец в судебном заседании она ежемесячно производит оплату по выставленным ей квитанциям за коммунальную услугу электроснабжение в соответствии с показаниями счетчика, однако ООО «ЕИРКЦ» распределяет произведенную ей плату на услуги электроснабжение и вывоз ТБО,  в связи с чем за услугу электроснабжение образовалась задолженность.

В соответствии с ч. 3. ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Денежные средства за услугу сбор и вывоз ТБО ежемесячно поступали на счет ООО «Спецтранс», данное действие ООО «Спецтранс» расценило как акцепт на публичную оферту жителей дома расположенного по адресу: <АДРЕС>, в связи с чем продолжало начислять ежемесячно плату за предоставленную услугу. Факт заключения договора с ООО «Спецтранс» на протяжения всего периода с момента начисления платы не оспаривался собственниками домовладения.

Таким образом,  договор между ООО «Спецтранс» и собственниками жилого дома расположенного по адресу <АДРЕС> является заключенным.

Согласно свидетельств о регистрации права собственности от 15 августа 2013 года жилой дом,  расположенный по адресу: <АДРЕС> принадлежит на праве общей долевой  собственности Мастеровой А.Н. доля в праве 2/3 и <ФИО2> доля в праве 1/6. (л.д. 13-14).

В соответствии со справкой от 15.06.2015 года Мастерова А.Н. проживает в жилом доме по указанному выше адресу. Факт проживания в жилом доме не оспаривался Мастеровой А.Н. в судебном заседании, кроме того она пояснила, что проживает в жилом доме вместе с дочерью <ФИО2> Истец  проживает в домовладении, следовательно, в процессе ее жизнедеятельности образуются твердые бытовые отходы.

 В ходе судебного разбирательства истец  не представила в суд доказательств, подтверждающих, что она не пользуется контейнерами установленными ООО «Спецтранс» и из  которых данная организация осуществляет вывоз ТБО. Истцом также не представлено доказательств самостоятельной утилизации  отходов на полигоне захоронения отходов по отдельному документу .

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при условии обеспеченности истца в доступных местах мусорными контейнерами, оплата ей  услуг ООО «Спецтранс» по вывозу ТБО при отсутствии доказательств неиспользования мусорных контейнеров, является обязательной.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч.1 статьи  310 ГК РФ  односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Истцом не представлено доказательств ненадлежащего оказания ООО «Спецтранс» услуг по сбору и вывозу ТБО, таким образом,  истцом не доказан факт существенного нарушения условий договора данной организаций. Надлежащее оказание ответчиком  услуги по вывозу ТБО всем без исключения жителям предполагается, пока не доказано иное. В связи с этим, учитывая общедоступность мусорных контейнеров, доказательства утилизации отходов не в данные контейнеры должен представить истец.

При таких обстоятельствах требование истца  о расторжении договора по вывозу ТБО  является необоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, мировой судья

Решил:

В удовлетворении исковых требований Мастеровой <ФИО1> к ООО «Спецтранс» о расторжении договора по вывозу твердых бытовых отходов - отказать.

Истцу Мастеровой А.Н., ответчику ООО «Спецтранс», и его представителю Любимовой В.Н. разъясняется, что они имеют право подать мировому судье судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовалив судебном заседании и в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании, заявление о составлении мотивированного решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шарьинский районный суд Костромской области в течение месяца после его вынесения в окончательной форме через мирового судью судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромскойобласти.

Мировой судья                                                                                                       Н.С. Злобина