ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №134 Самарской области Мамедов Э.Г.,
рассмотрев постановление заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения <АДРЕС> Жуковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> помощником прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Жуковой <ФИО> было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ, в котором указано, что Жукова <ФИО> является главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области и уклоняется от исполнений доступности для инвалидов объектов инженерной транспортной и социальной инфраструктуры, т.е. в нарушении требований федерального законодательства о доступности инвалидам объектов социальной инфраструктуры у входа в здание МОУ СДК, который не приспособлен для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, в частности подъем на площадку крыльца здания СДК не оборудован поручнями и пандусом.
В судебном заседании глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Жукова <ФИО> вину не признала, пояснила, что с <ДАТА4> в сельском доме культуры (СДК) с. <АДРЕС> ведутся ремонтные работы, здание ДК закрыт на капитальный ремонт и согласно сметы предусмотрен ремонт крыши, замена инженерных сетей и строительство пандуса. Также просила, приобщить к материалам административного дела копии сметной документации и муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА4>.
Суд удовлетворил ходатайство Жуковой <ФИО>., приобщены к материалам административного дела: Муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА6> года; определение Кошкинского районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7> года; локальный ресурсный сметный расчет <НОМЕР>.
Выслушав главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Жукову <ФИО>., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что возбужденное административное производство в отношении главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Жуковой <ФИО>. подлежит прекращению.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации» регулируются вопросы беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, т.е. организации независимо от организационно- правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресло-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Порядок обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры содержится в законах субъектов Российской Федерации. В связи с исполнением норм федерального законодательства был принят Закон Самарской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области» от <ДАТА9> <НОМЕР>.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона оснащение средствами доступа действующих объектов социальной инфраструктуры осуществляется как в период нового строительства, так и при проведении их реконструкции и капитального ремонта, если планировка этих объектов позволяет осуществить эти работы.
При этом исполнительные органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления в Самарской области совместно с общественными организациями инвалидов разрабатывают и реализуют меры по обеспечению беспрепятственного доступа мобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры.
Согласно акту проверки от <ДАТА10>, помощником прокурора <АДРЕС> района Самарской области установлено, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 04.11.95г. «О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации» условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание СДК с. <АДРЕС> для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов-колясочников не созданы, т.е. не оборудован входпоручнями и пандусом для облегчении доступа инвалидов в здание СДК с.<АДРЕС>. Однако, из представленныхдокументов так же, видно, что на момент проведения проверки помощником прокурора <АДРЕС> района в здании ДК 10.11.2011 года, здание СДК было закрыто на капитальный ремонт с <ДАТА4> и установка пандуса включена в капитальный ремонт здания СДК. Кроме того, изопределения Кошкинского районного суда Самарской области от <ДАТА11> видно, что гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС> района Самарской области к Администрации сельского поселения <АДРЕС> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов прекращено в связи с отказом прокурора от иска. При таких обстоятельствах,суд приходит к выводу о том, что в действиях главы сельского поселения <АДРЕС> Жуковой Н.Д. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и производство по делу подлежит прекращению. Таким образом, установленывсе обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. На основании изложенного,руководствуясь ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировойсудья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения <АДРЕС>, муниципального района <АДРЕС>, Самарской области Жуковой <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжалованов течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Самарской области. Мировой судья (подпись) Мамедов Э.Г.
«СОГЛАСОВАНО»:
Мировой судья Мамедов Э.Г.