ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Алапаевск
21 января 2015 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Петрашова В.В., при секретаре Куткиной А.В.,
с участием заявителя Алапаевского городского прокурора в лице помощника прокурора Манькова А.Ю.,
ответчика Администрации МО Алапаевское в лице представителя Змеевой О.Е., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-77/2015 по иску
Алапаевского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО Алапаевское о признании незаконными бездействий и обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов,
УСТАНОВИЛ
Алапаевский городской прокурор (далее – Прокурор) в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО Алапаевское (далее – Администрации) о признании незаконными бездействия, выражающегося в непринятии мер по устранению несанкционированной свалки бытовых отходов, и обязании ответчика в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу очистить от свалки территорию, находящуюся около <данные изъяты>.
Заявитель в обоснование иска указал на то, что прокуратурой г. Алапаевска совместно со специалистом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (далее – Роспотребнадзор) проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, направленного на соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, в том числе, при сборе и утилизации бытовых отходов, <данные изъяты>
Данный факт подтверждается справкой ведущего специалиста-эксперта Роспотребнадзора, а также фотографиями, изготовленными в ходе проведения совместной проверки ДД.ММ.ГГГГ
Прокурор, ссылаясь на то, что факт наличия на территории МО несанкционированной свалки ТБО, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, установлен и ответчиком – органом местного самоуправления не оспаривается, считает, что Администрация в соответствии с пп. 11, 24 ст. 16 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 8 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 7 Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 5 Закона Свердловской области от 19.12.1997 г. № 77-ОЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которыми на орган местного самоуправления возложена обязанность по организации мероприятий по охране окружающей среды, организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, обязана ликвидировать несанкционированную свалку ТБО, находящуюся на территории около <данные изъяты>.
Представитель ответчика Администрации в судебном заседании подтвердил, что несанкционированная свалка ТБО на территории, находящейся около <данные изъяты> в момент проверки и предъявления иска Прокурором находилась, но в настоящее время ликвидирована, о чем предоставил акт от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями.
Представитель государственного органа Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования Прокурора.
В судебном заседании Прокурор, предоставив соответствующее ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, заявил об отказе от иска, ссылаясь на то, что ответчик, ликвидировав несанкционированную свалку ТБО, удовлетворил требование Прокурор в добровольном порядке.
На основании ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, а суд может не принять отказ истца от иска, только если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Согласно ч. 2 ст. 46 и ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа Прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов других лиц, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Так как судом достоверно установлено то, что Администрацией действия по ликвидации свалки, о понуждении к совершению которых Прокурором был заявлен иск в защиту неопределенного круга лиц, добровольно совершены, права и свободы неопределенного круга лиц, в случае принятия судом отказа Прокурора от иска, не будут нарушены, поэтому суд считает принять отказ Прокурора от иска и производство по делу - прекратить.
Руководствуясь абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии которым суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу № 2-77/2015 по иску Алапаевского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО Алапаевское о признании незаконными бездействий и обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов прекратить в связи с отказом заявителя от исковых требований и принятия его судом.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней с подачей частной жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья
В.В. ПЕТРАШОВ