Решение от 10.06.2019 по делу № 5-144/2019 от 10.06.2019

Дело № 5-144/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 10 июня 2019 года г. Камень-на-Оби Мировой судья судебного участка №3 Каменского района Алтайского края Ким В.В., при секретаре Черных И.А., сучастием прокурора Лысенко Е.А., в отношении индивидуального предпринимателя

Чурин С.А.1, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>

- привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Каменской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законности в сфере жилищно — коммунального хозяйства установлено, что ИП Чурин С.А.1 нарушены требования законодательства в сфере ценообразования на услуги холодного водоснабжения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах, отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно- канализационного хозяйства) понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на техническую воду; тариф на транспортировку воды; тариф на подвоз воды; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Уполномоченным органом государственной власти Алтайского края в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары услуги в сфере водоснабжения является управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов в соответствии с Положением об управлении, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края №695 30.11.2011.

<ДАТА5> между Администрацией Филипповского сельсовета и ИП Чурин С.А.1 заключен договор аренды <НОМЕР> объектов водоснабжения.

Согласно информации управления <АДРЕС> края по государственному регулированию цен и тарифов, тарифы на питьевую воду, поставляемую индивидуальным предпринимателем Чурин С.А.1, не установлены.

Решением управления <НОМЕР> от <ДАТА6> решение управления <АДРЕС> края по государственному регулированию цен и тарифов от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении тарифов на питьевую воду в сфере холоди водоснабжения, поставляемую ИП Чурин С.А.1 потребителям <АДРЕС> района <АДРЕС> края, на 2018 год признано утратившим силу.

Таким образом, услуги водоснабжения ИП Чурин С.А. осуществляет с 01.01.2019 без установленных в законном порядке тарифов и применяет тарифы, установленные на 2018 год, которые утратили силу, что является грубым нарушением установленного порядка регулирования цен тарифов Российской Федерации и влечет нарушение прав потребителей данной услуги.

Согласно объяснениям Чурин С.А.1 С.А. плата за водоснабжение начисли им по тарифам, установленным на 2018 год, так как тарифа на 2019 г. у нег имеется (письменное объяснение прилагается).

14.02.2019 Каменской межрайонной прокуратурой ИП Чурину С.А. было внесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.

Из ответа на представление от 12.04.2019 следует, что Чурин С.А.1 выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, ИП Чурин С.А. осуществляет водоснабжение, не установленных в законном порядке тарифов на указанные услуги, что является нарушением норм действующего законодательства. В соответствии с ч.2 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, ставок и тому подобного) образует состав административного правонарушения.

Следовательно, имеются достаточные данные, указывающие на наличие в действиях ИП Чурин С.А.1 С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Чурин не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом согласен. Гособвинитель Чурин С.А.3 просила признать Чурин С.А.1 виновным.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья признает ИП Чурин С.А.1 виновным с совершении правонарушения, квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ - нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного).

Вина ИП Чурин С.А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 19.04.2019г., объяснениями Чурин С.А.1, в котором он вину признал, решение от <ДАТА7> г., <ДАТА6> г., копией об устранении нарушений, ответ на представление, договором аренды от <ДАТА5> г., др материалами дела.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание в виде признания вины.

Согласно ст. 4.1.1. являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного, суд назначает ИП Чурину Сергею Анатольевичу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░.░.