Решение по делу № 5-445/2018 от 24.05.2018

Дело № 5-106-445/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Волгоград 24 мая 2018 года И.о. мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 107 Волгоградской области (г. Волгоград, пр. Университетский, д.64) Чапаева С.В., рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении в отношении: ООО «АЛП-Трон»,ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС> в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АЛП-Трон» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, а именно: будучи уведомленным о проведении Государственной инспекцией труда в Волгоградской области документарной проверки, не представило запрашиваемые документы, в связи с чем не представилось возможным провести внеплановую документарную проверку в связи с уклонением Общества от проведения проверки. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель ООО «АЛП-Трон» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, а также ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Волгоградской области №4-609-18-ПВ/171/11/1 от 07.03.2017 г. была назначена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «АЛП-Трон» с целью осуществления мероприятий по федеральному государственному надзору за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Для получения сведений (информации) необходимых для проведения проверки Государственной инспекцией труда в Волгоградской области по адресу регистрации в ООО АЛП-Трон», заказным письмом с уведомлением, в соответствии с требованиями ч.4 ст. 11 ФЗ №294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ст.ст. 356, 357 Трудового Кодекса РФ, в адрес работодателя ООО «АЛП-Трон» были направлены запрос о предоставлении документов и информации и распоряжение о проведение проверки. Согласно указанному запросу работодателю надлежало направить в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области в отношении: Лавровского А.В., Овсиенко О.Н. и Салминой Е.В. следующие документы: трудовые договоры и все дополнительные соглашения; приказы о приеме на работу и об увольнении данных работников; локальный нормативный акт, устанавливающий систему оплаты труда работников; правила внутреннего трудового распорядка, действующий коллективный договор (при наличии); табель учета рабочего времени за период с марта 2017г. по ноябрь 2017г.; расчетные листки, платежные ведомости, платежные поручения, реестры перечисления заработной платы и иных выплат за период с марта 2017г. по ноябрь 2017г., записки-расчеты при увольнении; справку о наличии (отсутствии) задолженности по заработной плате перед работниками. Запрос о предоставлении сведений (информации), документов и экземпляр распоряжения о проведении проверки были направлены в адрес ООО «АЛП-Трон» по юридическому адресу: 400119, г. Волгоград, ул. 25-летия Октября, дом 1, строение 80, согласно почтовому уведомлению юридическое лицо - ООО «АЛП-Трон» получило вышеуказанные запрос и распоряжение 21.03.2018г. Вместе с тем, по состоянию на 12.04.2018 г., то есть на дату окончания проверки, запрашиваемые документы (информация) в Гострудинспекцию не поступили, что позволяет сделать вывод о том, что юридическое лицо - ООО «АЛП-Трон» не исполнило обязанность, предусмотренную п.5 ст.11 ФЗ №294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и не направило в установленный срок документов, необходимых для проведения проверки и рассмотрения обращений граждан, в связи с чем, провести проверку не представилось возможным в связи с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок. Факт совершения ООО «АЛП-Трон» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №4-609-18-ПВ/171/11/2 от 23 апреля 2018 года; копией распоряжения №4-609-18-ПВ/171/11/1 от 07 марта 2018 года; копией запроса №10-1335-18-ЗП от 07 февраля 2018 года, копией почтового уведомления. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ООО «АЛП-Трон» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ООО «АЛП-Трон». Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «АЛП-Трон» наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.4.1 ч.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «АЛП-Трон» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 28-а) (Государственная инспекция труда в Волгоградской области); Банк получателя: Отделение Волгоград г.Волгоград; Расчетный счет: 40101810300000010003; БИК 041806001; ИНН 3445915720; КПП 344501001; ОКТМО 18701000; Код дохода 15011690040046000140. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №106 Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок № 106 Волгоградской области. Мировой судья С.В.<ФИО1>