Решение по делу № 5-121/2016 от 18.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2016 года г. Иркутск

Мировой судья 12-го судебного участка Свердловского района г. Иркутска Гуртовая А.В.,с участием защитника по доверенности <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Пицыной <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО3>, Пицына Ю.А., являясь собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу<АДРЕС>, СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», уч. №10, не выполнила в срок до <ДАТА4> законного предписания государственного пожарного надзора г.Иркутска <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: п.1 - противопожарное расстояние между жилыми домами уч. <НОМЕР> и жилым строением уч. <НОМЕР>, не соответствует требуемому 12 метров, а именно составляет 3,5 метра, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела представитель <ФИО1>, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности в части обеспечения расстояния между жилыми домами уч. <НОМЕР> и жилым строением уч. <НОМЕР>, не соответствующее требуемому 12 метров, и составляет 3,5 метра фактически устранены не могут быть, т.к. земельный участок, на котором расположен дом, маленький и составляет 321кв.м., ширина участка составляет 9 метров.

Выслушав защитника <ФИО1>, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по делу.

Санкция ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При рассмотрении дела суд должен установить законность предписания.

Суду представлено предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, из которого усматривается, что в СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, уч. <НОМЕР> проведена внеплановая выездная проверка государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО4> В целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным Законом от 11.03.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», приложения таблиц 11 ФЗ-123 <ДАТА7> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Пицыной Ю.А. предписано устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: п.1 - расстояние между жилыми домами уч. <НОМЕР> и жилым строением уч. <НОМЕР>, не соответствует требуемому 12 метров, а именно составляет 3,5 метра. Срок выполнения работ указан до <ДАТА4>.

Как видно из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, Пицына Ю.А. в срок до <ДАТА4> пункт 1 законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> не выполнен.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела мировому судье представлено землеустроительное дело по межеванию земельного участка <НОМЕР>, согласно которому мера линий данного земельного участка равна 9,03 м (точка н5). В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, площадь уч. <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, СНТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет площадь 321 +/- 6кв.м.

Границы земельных участков согласованы между собственниками, земельные участки переданы в собственность граждан.

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Таким образом, земельные участки, находящиеся в собственности граждан не могут быть у них произвольно изъяты для расширения расстояния между жилыми домами уч. <НОМЕР> и жилым строением уч. <НОМЕР>.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, представленные документы, пояснение представителя по доверенности <ФИО1>, мировой судья приходит к выводу, что у Пицыной Ю.А. отсутствует возможность исполнить требования Технического регламента и предписание государственного пожарного инспектора. 

Вины в действиях (бездействии) Пицыной Ю.А. мировым судьей не установлено.

По изложенным обстоятельствам, производство по делу об административном правонарушении в отношении Пицыной Ю.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пицыной <ФИО2> прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении - отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Иркутска через мирового судью 12-го судебного участка Свердловского района г. Иркутска либо непосредственно в Свердловский районный суд г. Иркутскав течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                            А.В. Гуртовая