Решение по делу № 3-270/2015 от 15.05.2015

Дело № 3-270/15 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Махачкала, пр. Гамидова, 27 15.05.2015 г.Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы Омаров Р.М.рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Халилбеговой<ФИО> <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района РД, проживающей по адресу: <АДРЕС>, РД

УСТАНОВИЛ:

    Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.04.2015 года, 05 АА № 341224 в 17 часов 09 минут Халилбегова С.А., нарушила правила продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть в магазине                 под названием «Все для Вас» расположенного по ул. <АДРЕС>, реализовала спиртосодержащую продукцию на расстоянии 75 метров от детского дошкольного учреждения № 11

Действия Халилбеговой С.А., квалифицированыпо ч. 3 ст. 14.16  КРФ об АП.

    В судебном заседании Халилбегова С.А., вину свою не признала, пояснив, что 03.04.2015 года находилась в магазине расположенного по адресу ул. <АДРЕС>. Ей на торговлю алкогольной продукцией выдана лицензия с указанием места торговли ул. <АДРЕС>. С составленным протоколом не согласна, так как разрешение ей выдано и она имеет право на осуществление торговли алкогольной продукцией. До входа в дошкольное учреждение более ста метров от ее магазина.    

    Просит суд прекратить производство по делу.

    Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

     Наличие специального разрешения при осуществлении предпринимательской деятельности связанной с торговлей алкогольной продукцией, обязательно.

     Должностными лицами, составившими протокол об административном правонарушении не произведена контрольная закупка. Само по себе хранение в магазине алкогольной продукции не является доказательством осуществления торговли Халидовой Г.М.

     Постановлением правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1425 утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

     Согласно пункту 8 правил границы прилегающих территорий определяются в решениях органа местного самоуправления, к которым прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой дошкольной организации.

     Органом местного самоуправления г. Махачкалы от 24 сентября 2014 г. N 1533 принято постановление «Об определении границ прилегающих к

организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», согласно которого избран  способ расчета расстояния границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, розничных рынков, вокзалов и автостанций следующую схему: расстояние определяется с использованием плана городского округа с учетом сложившейся системы дорог, тротуаров, пешеходных путей, то есть по кратчайшему маршруту движения пешехода по пешеходным дорожкам, переходам по осям, при этом:

     при наличии обособленной территории, границы которой обозначены ограждением, и территория земельного участка закреплена договором (государственным актом) - от входа для посетителей на обособленную территорию до входа в объект (розничное торговое предприятие общественного питания), где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;

     при отсутствии обособленной территории - от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), объект, в котором расположены детские, образовательные, медицинские организации, объекты спорта, рынки, до входа в объект (розничное торговое предприятие и/или предприятие общественного питания), где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции;

     В случае, когда здания (строения, сооружения), в которых располагаются детские, образовательные, медицинские организации, объекты спорта, розничные рынки, имеют более одного входа на обособленную территорию, границы прилегающей территории определяются от каждого входа для посетителей на обособленную территорию.

       В материалах дела отсутствует схема предусмотренного пунктом 8 правил,  согласно которым к решениям органа местного самоуправления, прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой дошкольной организации.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Халилбеговой С.А., в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

    В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина установлена.

    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

     В соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава  административного правонарушения.

     Руководствуясь ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Халилбеовой <ФИО2> прекратить, за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, в соответствии с п.2 ч.1  ст. 24.5 КоАП РФ.

     Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Махачкалы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Р.М. ОмаровПостановление вступило в законную силу _ __________________________