Дело № 5-215/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Обнинск Калужской области 13 апреля 2015 года
И. о. мирового судьи судебного участка № 16 Обнинского судебного района Калужской области Бойкова С.Б.,
с участием помощника прокурора г. Обнинска Хашегульгова Р.Б.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Пасынкова С.Г.1, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> года на основании обращения гражданина <ФИО2> прокуратурой г. Обнинска совместно с Управлением Роскомнадзора по Калужской области проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем Пасынкова С.Г.1 законодательства о персональных данных, по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой были выявлены нарушения ИП Пасынкова С.Г.1 норм Федерального закона от <ДАТА4> № 152 ФЗ «О персональных данных», а именно: договор <НОМЕР> от <ДАТА5> на оказание агентских услуг не содержит положение об обязанности МП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также требований к защите персональных данных.
Помощник прокурора г. Обнинска Хашегульгов Р.Б. в судебном заседании поддержал доводы постановления прокурора г. Обнинска о привлечении Пасынкова С.Г.1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.11 КоАП РФ.
В судебное заседание Пасынкова С.Г.1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> № 152 ФЗ «О персональных данных», обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 7 Закона № 152 - ФЗ, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 6 Закона № 152 -ФЗ, оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 152-ФЗ.
Между ИП Пасынкова С.Г.1 и МП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключен договор <НОМЕР> от <ДАТА6> на оказание агентских услуг по сбору абонентской платы, в соответствии с которым МП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» производить начисление, учет, прием платежей за услуги, оказываемые ИП Пасынкова С.Г.1 населению, и перечислению принятых платежей на расчетный счет ИП Пасынкова С.Г.1 Сведения, необходимые для выполнения условий указанного агентского договора в отношении плательщиком, МП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» получает непосредственно от ИП Пасынкова С.Г.1 в виде ежемесячных поручений.
Договор <НОМЕР> от <ДАТА5> на оказание агентских услуг не содержит положение об обязанности МП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также требований к защите персональных данных.
Таким образом, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для исполнения требований законодательства Российской Федерации и соблюдения прав и интересов третьих лиц, ИП Пасынкова С.Г.1 имел возможность обеспечить надлежащее исполнение законодательства о персональных данных.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит вину ИП Пасынкова С.Г.1 полностью доказанной, что подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> копиями заявления <ФИО2> (л<ОБЕЗЛИЧЕНО> сообщения Управления Роскомнадзора по Калужской области (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), договора <НОМЕР> на оказание агентских услуг по сбору абонентской платы (л.д<ОБЕЗЛИЧЕНО>)списка о начислении платы за обслуживание домофонов и КТВ (л.д<ОБЕЗЛИЧЕНО> реестра оплат (<ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской из ЕГРИП на ИП Пасынкова С.Г.1 (<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Действия ИП Пасынкова С.Г.1 судья квалифицирует по ст. 13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 13.11 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 4027020160, ░░░ <░░░░░>, ░/░ 4010810500000010001, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 29701000, ░░░ 41511690010016000140.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░