Решение по делу № 3-223/2014 от 27.05.2014

     Дело <НОМЕР>.                                                                  Строка в отчете <НОМЕР>

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                      город <АДРЕС> Огни РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД  <ФИО1>

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении Амирова Валида Алимерденовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РД, проживающего в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> дом 76, русским языком владеет, предусмотренного ст.14.1.1 ч.1 КРФоАП

            Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ  и ст.51 Конституции РФ Амирову В.А. мировым судьей разъяснены.      

                                                      У С Т А Н О В И Л А:

Амирову В.А. вменяется в вину, что <ДАТА3>  в 18 часов 20 минут в помещении «<НОМЕР>го молодежного канала» по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Огни было выявлено функционирование игровых аппаратов, т.е. он организовал проведение азартных с использованием игрового оборудования, и тем самым совершил административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.1.1 ч.1 КРФоАП -  Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
            Допрошенный в судебном заседании Амиров В.А.вину свою не признал в организации азартных игр и пояснил, что его отец имеет все права на организацию лотереи. Отец заключил договор <НОМЕР> года на распространение лотерейных билетов с ООО «Деймоб», которые получили лицензию на организацию лотереи. Сам он по приказу не числится в должности у оператора. Игровой зал он сам арендует и использует документы и игровые аппараты отца, который болеет и находится в г. Баку. <ДАТА4> он находился в игровом зале. Туда зашли работники полиции и потребовали от него документы на право проведения игр в игровом зале. Он все предоставил, но почему-то все аппараты у него изъяли. Просит его строго не наказывать, обещает впредь не совершать подобных поступков. Объяснение Амирова В.А. на отдельном листе приложено к материалам дела.

     В протоколе 05 АА 0086474 от <ДАТА5> составленным УУП ОМВД России по г. Даг. Огни ст. лет. пол. <ФИО2>  в графе «объяснение правонарушителя»  имеется собственноручное объяснение «Являюсь Распространителем компании «Деймоб» с данных игровых аппаратах проводится лотерея «Росслото».» и Амиров В.А. расписался.

Рапортом работника полиции <ФИО2>, постановлением о проведении проверки, протоколом изъятие игровых аппаратов от <ДАТА6> подтверждается факт деятельности по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием в качестве игрового лотерейного оборудования

       На день проверки никаких документов на занятие предпринимательской деятельностью, на аренду игрового зала, либо о принадлежности зала ему, на занятие азартными играми с использованием связи «Интернет» Амиров В.А. лично на своё имя не имел и не имеет в настоящее время.

   В результате осмотра было установлено, что Амиров В.А в указанном помещении незаконно осуществляет деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием в качестве игрового лотерейного оборудования (л.д. ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется нарушением требований Федерального закона от <ДАТА7> N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Как усматривается из материалов дела, отец Амирова В.А. - индивидуальный предприниматель <ФИО3> выступает распространителем оператора Общества с ограниченной ответственностью «Дэймоб» бестиражной негосударственной лотереи "Новый стимул" на основании договора от <ДАТА8> N 25\10-2013, заключенного с организатором этой лотереи ООО "Дэймоб", и использует в своей деятельности лотерейное оборудование (л. д.    ). Факт принадлежности используемого ООО "Деймоб" оборудования к лотерейному оборудованию подтверждается материалами дела (л.д.   ).

При этом деятельность ООО "Волан" и ООО "Дэймоб" регулируется Федеральным законом от <ДАТА9> N 138-ФЗ "О лотереях".

Действие Федерального закона от <ДАТА7> N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также на деятельность бирж (часть 2 статьи 1 названного Федерального закона в редакции, действовавшей на <ДАТА10>).

Следовательно, ООО "Волан", ООО "Дэймоб" "Фактор", распространитель <ФИО3> и его сын Амиров В.А. не организуют, а также не проводят азартные игры, что исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.1.5 КРФоАП «п.3 лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность», «п.4 неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица».

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 данного Кодекса).

Но судом установлено, что Амиров В.А. не имеет никаких документов на проведение лотереи, все документы оформлены на его отца <ФИО3>

Следовательно, суд обязан действия Амирова В.А. квалифицировать по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Изъятые орудия совершения административного правонарушения три игровых  аппараты фирмы «Новый стимул» за номерами <НОМЕР> ГРН Н 2006/000904 ФНС, 2- ГРН Н 2006/000905  ФНС, 3- ГРН Н 2006/000904 ФНС и «WiFi роутер» в количестве 1 штуки Амирову В.А. не принадлежат, поэтому они конфискации не подлежат.

   Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание судом не установлено.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7,29.9,29.10 КРФоАП

                                                П О С Т А Н О В И Л А :

            Признать Амирова Валида Алимардановича виновным  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КРФоАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысячи) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа : Управление Федерального Казначейства по РД (ОВД по г. Даг.Огни л\с 040 314 23160);  ИНН- <НОМЕР> ;  Номер счета получателя платежа  401 018 106 000 000 100 21; Наименование банка  ГРКЦ НБ Респ.Дагестан Банка России <АДРЕС>;  БИК <НОМЕР> 001;  КБК - 188 116 900 400 460 001 40;

 Код ОКАТО 824 08000000.

            Изъятые вещи по административному делу в отношении Амирова Валида Алимардановича три игровых  аппараты фирмы «Новый стимул» за номерами <НОМЕР> ГРН Н 2006/000904 ФНС, 2- ГРН Н 2006/000905  ФНС, 3- ГРН Н 2006/000904 ФНС и «WiFi роутер» в количестве 1 штуки возвратить собственнику указанных вещей индивидуальному предпринимателю Амирову Алимардану.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города <АДРЕС> Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> Огни                                                                      <ФИО1>