Решение по делу № 5-608/2012 от 26.10.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2012 года г. Самара И.о.мирового судьи судебного участка № 130 Самарской области мировой судья судебного участка № 131 Самарской области Максутова С.Ж., рассмотрев материалы дела № 5-608/12 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица Товарищества Собственников Жилья «Стройкерамика», юридический адрес: , УСТАНОВИЛ: 21.09.2012 г. в отношении ТСЖ «Стройкерамика» государственным жилищным инспектором составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19. 5 ч. 1 КоАП РФ. Из вышеуказанного протокола следует, что ТСЖ «Стройкерамика» не выполнило в установленный срок п.п.1,2,3,4 законного предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области № от 31.07.2012 г., обязывающее устранить: значительный износ, коррозию металлов трубопроводов подвальных помещений в домах по ул. , в домах по ул.; неисправность в работе системы канализации, отсутствие канализационных труб в подвале дома по ул ; неисправность системы отопления в ванных комнатах или санузле (полотенцесушитель), отсутствие лежаков в подвале дома по ул. и дома по ул.; разрушение, провалы, контроуклон отмостки и тротуара в домах по ул., в домах по ул. , в доме по ул. , в п. района области. Представитель ТСЖ «Стройкерамика» Мещеряков В.А., действующий на основании доверенности от 01.09.2012г., в судебном заседании пояснил, что ТСЖ оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов ***, в объемах собранных средств. ТСЖ «Стройкерамика» предпринимало все зависящие от него меры к выполнению предписания ГЖИ № от 31.07.2012 г: по вопросу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах были проведены общие собрания собственников помещений; подготовлены сметы, заключены договора на выполнение подрядных работ в жилых домах по ремонту систем отопления, замене лежаков ХВС, замене лежаков канализации, установке узлов управления, замене лежака отопления верхнего розлива; в администрацию муниципального района Волжский Самарской области было направлено обращение по вопросу включения домов, находящихся в управлении ТСЖ «Стройкерамика», в титульный список на капитальный ремонт инженерных систем в подвальных помещениях на 2012г. и выделения субсидий на капитальный ремонт; в Арбитражный суд Самарской области подано исковое заявление ТСЖ к МУП « » об обязании передать техническую и иную документацию на жилые дома, находящиеся в управлении ТСЖ, о подписании актов технического состояния общего имущества многоквартирных домов; также, ТСЖ подаются иски в суд о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. Законный представитель ТСЖ «Стройкерамика» - председатель правления ТСЖ «Стройкерамика» А. в судебном заседании доводы представителя ТСЖ Мещерякова В.А. поддержала. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный жилищный инспектор Г. в судебное заседание не возражал против прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку ТСЖ «Стройкерамика» предприняты все от него зависящие меры по выполнению предписания в срок. Судом исследованы следующие материалы дела: - протокол об административном правонарушении № от 21.09.2012 г.; - копия акта проверки № от 20.09.2012 г.; - копия уведомления - вызова о проведении внеплановой выездной проверки № от 19.09.2012г; - копия распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки № от 17.09.2012 г.; - копия предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области № от 31.07.2012 г.; - копия акта проверки № от 31.07.2012 г.; - копия уведомления - вызова о проведении внеплановой выездной проверки № от 23.07.2012г; - копия распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки № от 06.07.2012 г.; - копия протокола собрания правления ТСЖ «Стройкерамика» № от 19.08.2011г; - копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Стройкерамика»; - копия устава ТСЖ «Стройкерамика»; - копия обращения председателя правления ТСЖ «Стройкерамика» А. к Губернатору Самарской области от 26.06.2012г; - сопроводительная о направлении в ГЖИ обращения А. ; - копия протокола Собрания правления ТСЖ «Стройкерамика» № от 19.08.2011г; - копия актов осмотра помещений многоквартирного дома № от 25.12.2011г, № от 25.12.2011г.; - копия письма ТСЖ «Стройкерамика» в адрес МУП ПОЖКХ Волжского района от 22.12.2011г; - копия ответа прокуратуры Волжского района Самарской области на обращение председателя правления ТСЖ «Стройкерамика» от 28.12.2011г; - копия протокола общего собрания членов ТСЖ «Стройкерамика» в многоквартирных домах № от 27.02.2012г; - копия сметы затрат на содержание и обслуживание в 2012г многоквартирных домов; - копия протокола заседания членов Правления ТСЖ «Стройкерамика» № от 12.03.2012г; - копия протокола заседания членов Правления ТСЖ «Стройкерамика» № от 01.04.2012г; - копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16.07.2012г, 12.08.2012г; - анализ задолженности по оплате коммунальных услуг; -копия письма председателя правления ТСЖ «Стройкерамика» в адрес главы м.р. Волжский Самарской области от 21.05.2012г № ; - копия письма председателя правления ТСЖ «Стройкерамика» в адрес Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 30.08.2012г; - ответ Минэнерго и ЖКХ Самарской области № от 28.09.2012г на обращение председателя правления ТСЖ «Стройкерамика»; - копия определения Арбитражного суда Самарской области от 12.09.2012г о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания по делу № по иску ТСЖ «Стройкерамика» к МУП « » об обязании передать техническую документацию; - копия искового заявления ТСЖ «Стройкерамика» к МУП « » об обязании передать техническую и иную документацию на жилые дома, находящиеся в управлении ТСЖ, о подписании актов технического состояния общего имущества многоквартирных домов; - копия акта о приеме выполненных работ № от 15.11.2008г; - копии заявлений от жителей дома по , домов по ул. , домов по ул. , п района области в адрес МУП ПОЖКХ Волжского района Самарской области; - копия письма ГЖИ от 25.04.2011г. № ; - копия письма ГЖИ от 23.05.2011г. № ; - копия письма ГЖИ от 30.06.2011г № ; - копия заявления от инициативной группы по создания ТСЖ в п. Стройкерамика Волжского района Самарской области в адрес ГЖИ от 20.06.2011г; - копия заявления от инициативной группы по созданию ТСЖ в п. Стройкерамика Волжского района Самарской области к главе м.р. Волжский Самарской области от 18.07.2012г; - копии заявлений о проведении технической экспертизы от жителей домов по ул. , дома по ул. , домов по ул. , п. района области к главе м.р. Волжский Самарской области; - копии ответов администрации м.р. Волжский Самарской области о проведении технической экспертизы от 27.10.2011г. № , от 08.11.2011г.№ ; - копия протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома в п. Стройкерамика Волжского района Самарской области от 25.12.2011г; - копия письма председателя правления ТСЖ «Стройкерамика» в администрации м.р. Волжский Самарской области от 18.01.2012г; - копия письма администрации м.р. Волжский Самарской области № от 22.06.2012г; - копия отзыва ТСЖ «Стройкерамика» от 02.08.2012г. на ответ администрации м.р. Волжский Самарской области № от 23.07.2012г; - копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.09.2012г., от 07.09.2012г, от 11.09.2012г; - копия договора на выполнение подрядных работ № от 11.09.2012г; - копия договора на выполнение подрядных работ № от 25.09.2012г; -копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.10.2012г; - копия договора на выполнение подрядных работ № от 04.10.2012г. Заслушав пояснения представителя ТСЖ «Стройкерамика» Мещерякова В.А., законного представителя ТСЖ «Стройкерамика» - председателя правления ТСЖ «Стройкерамика» А., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного жилищного инспектора Г.., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В ходе судебного заседания установлено, что 21.09.2012 г. в отношении ТСЖ «Стройкерамика» государственным жилищным инспектором составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19. 5 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания Государственной жилищной инспекции Самарской области № от 31.07.2012 г. Судом установлено, что ТСЖ «Стройкерамика» предприняты все зависящие от него меры по выполнению предписания в срок: по вопросу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах были проведены общие собрания собственников помещений; подготовлены сметы, заключены договора на выполнение подрядных работ в жилых домах по ремонту систем отопления, замене лежаков ХВС, замене лежаков канализации, установке узлов управления, замене лежака отопления верхнего розлива; в администрацию муниципального района Волжский Самарской области было направлено обращение по вопросу включения домов, находящихся в управлении ТСЖ «Стройкерамика», в титульный список на капитальный ремонт инженерных систем в подвальных помещениях на 2012г. и выделения субсидий на капитальный ремонт; в Арбитражный суд Самарской области подано исковое заявление ТСЖ к МУП « » об обязании передать техническую и иную документацию на жилые дома, находящиеся в управлении ТСЖ, о подписании актов технического состояния общего имущества многоквартирных домов. Поскольку конструктивный состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, предусматривает наличие вины в форме умысла, в действиях ТСЖ «Стройкерамика» отсутствует состав указанного административного правонарушения. Согласно ст. 2.1 п. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Судом установлено, что ТСЖ «Стройкерамика» предприняты все зависящие от него меры по соблюдению установленного предписанием срока. В соответствии со ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В связи с изложенным, суд считает, что производство по административному делу в отношении ТСЖ «Стройкерамика» подлежит прекращению. Руководствуясь ст. ст.24.5, 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества Собственников Жилья «Стройкерамика» по ст. 19. 5 ч. 1 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок № 130 Самарской области. Мировой судья С. Ж.Максутова