Решение по делу № 5-263/2019 от 14.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-263/2019

14 июня 2019 года                                                                                                    г. Самара

Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области Куканкова Е.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области (по адресу: 443030, г.Самара, ул.Спортивная, д. 17), рассмотревадминистративный материал в отношениидолжностного лица - председателя ТСЖ «Уют-71» (ИНН 6311147624 ОГРН 1136311008283, адрес места нахождения: г. Самара, ул. Пензенская, д. 71) Толоконниковорй Виктории Евгеньевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, граждански РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей), по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 10.3 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

            В отношенииТСЖ «Уют-71» заместителем прокурора Железнодорожного района г. Самары 17.05.2019 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что в соответствии с указанием прокурора Самарской области от 07.05.2019 № 69орг/7 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» м указания прокурора Самарской области от 09.08.2013 № 138/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере благоустройства проведена проверка исполнения законодательства по благоустройству, в ходе которой установлено, что ТСЖ «Уют-71», осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Самара, ул. Пензенская, д. 71, в нарушение законодательства Самарской области и г.о. Самара не очистило фасад многоквартирного дома от надписей (граффити) и расклеенных объявлений. Ответственным должностным лицом является председатель ТСЖ «Уют-71» Толоконникова В.Е.

Толоконникова В.Е. в судебном заседании с фактом административного правонарушения согласилась, пояснила, что за аналогичные административные правонарушения ранее не привлекалась к ответственности, регулярно следит за фасадом жилого дома, после выявленных нарушений лично устранила их.

            Заслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, в том числе: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.05.2019; решение № 76 от 16.05.2019 о проведении проверки; акт о выявленных данных, указывающих на событие административного правонарушения на территории Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара от 13.05.2019; фотографии; акт проверки от 17.05.2019; выписку из ЕГРЮЛ, мировой судья приходит к следующему выводу:

            Согласно ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в переделах полномочий, установленных этими законами, мировыми судьями.

            В силу ст. 11.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.9, 2.1.16, 10.3, 10.6 - 10.9 настоящего Закона, рассматриваются мировыми судьями.

            В соответствии со ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

   Согласно пункту 6 Устава городского округа Самара (принят Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 № 294) Глава городского округа Самара наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа Самара.

   Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа Самара.

            В соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи, издает в пределах своих полномочий правовые акты.

            Постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 № 404 утверждены «Правила благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов», согласно которым физические лица и юридические лица всех организационно-правовых форм должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории городского округа Самара, на территориях внутригородских районов го. Самара. Работы по благоустройству и содержанию на прилегающих территориях многоквартирных домов осуществляют собственники помещений в многоквартирном доме либо лицо, ими уполномоченное.

            Согласно п. 28.1 главы 16 приложения № 1 к Правилам, содержание фасадов объектов включает очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити.

            Из имеющихся доказательств мировым судьей установлено, что по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Пензенская, д. 71 находится многоквартирный жилой дом, где образовано Товарищество собственников жилья «Уют-71», являющийся управляющей организацией, к ведению которого отнесено обслуживание, в том числе придомовой территории. Фотографии и акт о выявленном правонарушении, признанные мировым судьей допустимыми доказательствами, свидетельствуют о нарушении ТСЖ «Уют-71» правил, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: на фасаде многоквартирного дома имеются надписи «граффити».

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            Таким образом, мировой судья считает в бездействии председателя ТСЖ «Уют-71» установлены признаки состава административного правонарушения, действия его правильно квалифицированы по ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей по делу не установлено. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства мировой судья рассматривает наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Сведений о неоднократном совершении председателем ТСЖ «Уют-71» подобного административного правонарушения у мирового судьи не имеется.

На основании изложенного мировой судья считает необходимым назначить председателю ТСЖ «Уют-71» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД.

    Руководствуясь ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Толоконникову Викторию Евгеньевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначить наказание в виде предупреждения.

   Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самара.

Мировой судья                                             (подпись)                              Е.Н.Куканкова

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

            Мировой судья                                                                                            Е.Н.Куканкова