Решение по делу № 4-345/2020 от 20.04.2020

Дело № 5-345/2020 20 апреля 2019 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Г. Седова, 17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поступившее из государственной жилищнойинспекции Архангельской области, в отношении

Товарищества собственников жилья «Каскад», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН 2901168919, ОГРН 1072900001459,

УСТАНОВИЛ:

4 марта 2020 года установлено, что ТСЖ «Каскад» не выполнило в установленный срок до 10 февраля 2020 года законного предписания государственной жилищной инспекции Архангельской области от 10 января 2020 года № А-12/02-12/04 об устранении выявленного при проведении внеплановой проверки нарушения в содержании дома № 13 по ул. Валявкина г. Архангельске, а именно: нарушения норматива предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению - температура горячей воды в точках водоразбора потребителей в квартире № 62 составила + 54,8 °C при нормативе не ниже +60 °C, что является нарушением требований п. 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, а также СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требованиям к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения».

Законный представитель ТСЖ «Каскад», будучи извещенным надлежащим образом, в суд заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Каскад» осуществляет управление многоквартирным домом № 13 по ул. Валявкина г. Архангельска.

На основании распоряжения № А-12/01-15/2745 от 19 декабря 2019 года должностными лицами государственной жилищной инспекции в отношении ТСЖ «Каскад» 10 января 2020 года по жалобе жильца квартиры № 62 дома № 13 по ул. Валявкина г. Архангельска была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было установлено, что ТСЖ «Каскад» допустило нарушение требований п. 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, а также СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требованиям к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения», выразившегося в нарушении норматива предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению - температура горячей воды в точках водоразбора в квартире № 62 дома № 13 по ул. Валявкина г. Архангельска составила + 36,4 °C при нормативе не ниже+60 °C.

По итогам проверки составлен акт о выявленном нарушении и 10 января 2020 года в адрес ТСЖ «Каскад» было вынесено предписание № А-12/02-12/04 в срок до 10 февраля 2020 года устранитьуказанное нарушение.

Предписание было получено законным представителем ТСЖ «Каскад»                                15 января 202 года.

На основании распоряжения от 25 февраля 2020 года проведена проверка выполнения указанного выше предписания, в ходе которой установлено, что в срок до 10 февраля 2020 года, а также на дату проверки 4 марта 2020 года предписание не исполнено: температура горячей воды в точке водоразбора в квартире № 62 дома № 13 по ул. Валявкина г. Архангельска составила + 54,8 °C при нормативе не ниже +60 °C.

Предписание выдано уполномоченным на то государственным органом и является законным, как и сами требования об устранении допущенных нарушений.

При таких обстоятельствах ТСЖ «Каскад», не выполнив в установленный срок  законное предписание государственной жилищной инспекции об устранении нарушений законодательства, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена   ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Невыполнение ппредписания подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжениями о проведении проверок, актами проверок, предписанием.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в совершении административного правонарушения, предусмотренного                 ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ТСЖ «Каскад».

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Срок, предоставленный ТСЖ «Каскад» для исполнения предписания, являлся объективным и достаточным.

С даты получения предписания до даты проведения проверки исполнения указанного предписания прошло более 1 месяца, при этом с ходатайством о продлении срока исполнения предписания ТСЖ «Каскад» в государственную жилищную инспекцию не обращалось, в установленном законом порядке предписание не обжаловало.

Не имеется у суда и оснований для признания правонарушения малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Характер совершенного  правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений, степень общественной опасности правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

Смягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение                          ТСЖ «Каскад», отягчающее наказание обстоятельство.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Каскад»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                                     ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере                            10 500 рублей.

Штраф необходимо перечислить по реквизитам: Получатель штрафа - УФК по Архангельской области (Государственная жилищная инспекция Архангельской области) ИНН 2926000555 КПП 290101001 Банк получателя: Отделение Архангельск г. Архангельск БИК 041117001 Расчетный счет № 40101810500000010003 ОКТМО 11701000 КБК - 39011601193010005140 Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска (каб. 6).

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке, и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                     

Мировой  судья                                                                  <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>