Решение по делу № 4-423/2020 от 01.09.2020

Дело № 5-423/2020

УИД 29MS0034-01-2020-003224-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Новодвинск 01 сентября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А. рассмотрела материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении               

Зорина <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

            При рассмотрении дела Зорин А.С. не присутствовал.

            Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Отводов, заявлений, ходатайств не поступило. 

Исследовав  материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Зорин А.С. виновен всамовольном (безучетном) использовании электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Зорин А.С. по адресу: Архангельская область, город Новодвиснк<АДРЕС>, допустил самовольное потребление электрической энергии в личных целях. Данный факт установлен сотрудниками ОМВД России Приморский на основании заявления МУП «Жилкомсервис» от 22.06.2020.

Зорин А.С. о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, пояснений по существу протокола не представил.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения). Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Зорин А.С. является <АДРЕС>. Зарегистрирован и проживает по указанному адресу, что подтверждается данными Росреестра, поквартирной карточкой и объяснениями Зориной А.Н.

Согласно справке МУП «Жилкомчервис» от 04.08.2020 по данной квартире числится значительный долг по оплате за жилищно-коммунальные услуги, в феврале 2018 года Зорин А.С. лично, под роспись, уведомлялся о возможности приостановления оказания коммунальной услуги по электроснабжению в связи с наличием задолженности, предложено погасить задолженность, которая должником не погашена.

Управляющей организацией МУП «Жилкомсервис» 26.03.2018 составлен акт об ограничении (приостановлении) коммунальной услуги, показания расчетного квартирного счетчика составили 39327. Этой же управляющей организацией 21.05.2020 выявлен факт несанкционированного подключения услуги электроснабжения по указанному адресу, показания расчетного квартирного счетчика составили 42378. Оснований не доверять указанным документами не имеется, поскольку они составлены сотрудниками МУП «Жилкомсервис» в связи с исполнением ими возложенных должностных обязанностей, оснований для искажения показаний счетчика в составленных актах не установлено. Таким образом, с 2018 г. по 2020 г. зафиксировано изменение показаний индивидуального прибора учета электроэнергии в сторону увеличения, что свидетельствует о пользовании жильцами квартиры электричеством. При этом начисления за электричество не было, оплата за электроэнергию жильцами не производилась, управляющая организация сама электричество Зорину А.С. не подключала.

Факт несанкционированного подключения именно жильцов <АДРЕС>достоверно установлен и не вызывает сомнений. При этом мировой судья исключает возможность подключения к электрощитку иных лиц, поскольку заинтересованности иных лиц в потреблении электроэнергии жильцами квартиры <НОМЕР> указанного дома в судебном заседании не установлено. 

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждена определением о передаче дела об административном правонарушении от 05.08.2020, протоколом об административном правонарушении от 24.07.2020, рапортом УУП ОМВД России «Приморский», письмом МУП «Жилкомсервис», актами от 26.03.2018, 21.05.2020, списком правонарушений, справкой, объяснениями Соколова О.В., Зориной А.Н., Алевохиной Д.О.,  копиями уведомлений, поквартирной карточки, иными документами.

На основании изложенного имеются основания для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истек. Оснований для прекращения дела в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

            Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, принимая во внимание его имущественное положение, руководствуясь ст. 3.1 КоАП РФ о целях наказания, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Зорина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять на расчетный счет  40101810500000010003 в Отделении Архангельск, БИК банка 041117001, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 2901110845, КБК 43511601073010019140, КПП 290101001, ОКТМО 11715000 УИН 0210237100000000020289624.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.  

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области путем подачи жалобы непосредственно в Новодвинский городской суд либо через мирового судью судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области. Мировойсудья                                                                                                       М.А. Попова