Решение по делу № 3-147/2022 от 08.02.2022

Дело № 5- 147/2022 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 08 февраля 2022 года г.Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района РД Силина К.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Магомедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированного  по  адресу: РД, Кизлярский район, с. Цветковка, у с т а н о в и л: На рассмотрение мировому судье судебного участка № 120<АДРЕС> района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Магомедова <ФИО>. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило, по следующим основаниям. Определением судьи от 24 января 2022 года данный протокол был возвращен в ОМВД России по Кизлярскому району РД, в связи с неправильным составлением протокола, а также неполнотой предоставленных материалов, которая не могла быть восполнена при рассмотрении дела. Однако 07 февраля 2022 года протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова <ФИО>. повторно поступил мировому судье на рассмотрении, при этом указанные в определении недостатки не устранены в полном объеме. Вместе с тем, статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении составившему его должностному лицу. По правилам части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, какие недостатки протокола следует считать существенными или несущественными. К существенным недостаткам относятся отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 комментируемой статьи, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела. Ответственность по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Вместе с тем, к участию в деле не привлечен представитель потерпевшего - ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», не представлены сведения о получении потерпевшим - ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Магомедова <ФИО>. по факту незаконного потребления газа. Данное обстоятельство является препятствием для рассмотрения дела. Пункт 5 ст. 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Учитывая указанные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении Магомедова <ФИО>. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, подлежит возврату в ОМВД России по Кизлярскому району РД, в связи с неправильным составлением протокола, а также неполнотой предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья о п р е д е л и л: Протокол об административном правонарушении 05 ДА 144279/34 от 03 января 2022 года и иные материалыв отношении Магомедова <ФИО1>  о привлечении к административной ответственности в соответствии по  ч. 1  ст. 7.19 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.Мировой судья К.Н.Силина