Решение от 20.07.2016 по делу № 7-552/2016 от 20.07.2016

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2016 года г. КостромаМировой судья судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области Волкова В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Костромской картофель», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес<АДРЕС> адрес для корреспонденции: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В период с 03 июня 2016 года по 09 июня 2016 года в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Управлением Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Костромской картофель» (далее - ООО «Костромской картофель»), расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ООО «Костромской картофель» не выполнило в установленный срок мероприятия по предписанию <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений требований фитосанитарного законодательства. Таким образом, своими действиями ООО «Костромской картофель» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании представитель ООО «Костромской картофель» Штанько Д.И. вину учреждения в совершении правонарушения признала, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Выслушав Штанько Д.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что <ДАТА5> должностным лицом Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям было вынесено предписание <НОМЕР> по устранению нарушений в области карантина растений, которым было предписано устранить указанные в предписании нарушения требований фитосанитарного законодательства в срок до <ДАТА6>, о результатах выполнения предписания сообщить письменно в Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям до <ДАТА6>.

<ДАТА6> руководителем Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям <ФИО1> был издан приказ <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении  ООО «Костромской картофель».

<ДАТА3> должностным лицом Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Костромской картофель», расположенном по адресу: <АДРЕС>, была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, о чем составлен акт проверки <НОМЕР>.

По результатам проверки установлено, что ООО «Костромской картофель» в установленный срок до <ДАТА6> не выполнило мероприятия по устранению нарушений требований в области карантина растений по предписанию от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно: немедленно не известило федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений - Отдел фитосанитарного надзора и качества зерна Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям о доставке <ДАТА8> и <ДАТА9> подкарантинной продукции от поставщика <ОБЕЗЛИЧЕНО> закупленной согласно договору поставки <НОМЕР> от <ДАТА10> по накладным <НОМЕР> от <ДАТА11> - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., что является нарушением п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений».

Факт невыполнения ООО «Костромской картофель» в установленный срок предписания Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, предписанием по устранению нарушений санитарных норм и правил <НОМЕР> от <ДАТА5>, приказом о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля  юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА3>, другими материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей. Как следует из материалов административного дела, представителю ООО «Костромской картофель» Копненкову А.А. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также право давать объяснения, которым Копненков А.А. не воспользовался.

Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась ООО «Костромской картофель», в Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок не уведомляло, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращалось.

Срок для устранения выявленных нарушений является разумным и достаточным. Выявленные нарушения устранимы.

Оценивая все представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, суд полагает, что вина ООО «Костромской картофель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана, каких - либо сомнений в его виновности у суда нет. Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, его характер и степень общественной опасности, данные о правонарушителе, финансовое положение, смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Костромской картофель» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░), ░░░ 4401101941, ░░░ 440101001, ░░░ 081 1 16 900 40 04 6000 140, ░░░░░ 34701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░ 043469001, ░░░░░░░░░░░░░ 40101810700000010006, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░ 02-░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░ (░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░ 2016 ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░░░░░>